全面落实最严格水资源管理制度保障自治区经济社会可.ppt

（四）我区实行最严格水资源管理主要内容 2.加快推进节水技术改造。引扬黄灌区要加快农业种植结构调整，积极推广节水灌溉新技术，实施节水技术改造和示范工程。积极推进大、中、小型灌区续建配套与节水改造以及小型农田水利重点县建设。新开发灌溉面积必须采用节水灌溉方式。新上新兴特色产业项目必须采用节水措施。加快节水技术和节水器具推广，公布有关节水型工艺、设备、器具名录，建立市场准入制度，推动节水器具标准化建设和管理。尽快淘汰不符合节水标准的工艺设备和产品。 （四）我区实行最严格水资源管理主要内容 3.稳步推进水价改革。“十二五”期间，引扬黄灌区农业水价基本达到运行成本水价，城镇生活用水稳步推行阶梯式水价制度，农村饮水安全工程积极推行“两部制”水价，工业、服务业用水逐步实行超定额用水累进加价制度。调整完成水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理，依法查处拒交水资源费的行为。任何单位和个人不得擅自减免、缓征、停征或拒交水资源费。 （四）我区实行最严格水资源管理主要内容 4.鼓励非常规水源利用与节水。针对不同地区水资源特点，制定相应的非常规水源利用规划，宁东能源基地要积极开展矿井水利用，沿黄城市大力推广中水回用。出台优惠政策，鼓励节水减污，建立节水激励机制，促进节水事业和节水产业发展。 （四）我区实行最严格水资源管理主要内容 （三）严格控制入河湖排污总量 1.严格水功能区监督管理。各市、县（区）负责实施水功能区限制排污总量控制红线管理。加强入河湖排污口监督管理，严格入河湖排污口设置审批。对排污量超出水功能区限排总量的地区，限制审批新增取水和入河湖排污口。 （四）我区实行最严格水资源管理主要内容 2.加强饮用水水源保障和保护。市、县（区）人民政府应依法划定饮用水水源保护区，尚未划定饮用水源保护区的市、县（区）人民政府，应尽快提出划定方案并报自治区人民政府批准。各市、县（区）人民政府要开展城市重要饮用水水源地安全保障达标建设。进一步加快农村水源地基础设施建设等综合整治工作。 （四）我区实行最严格水资源管理主要内容 3.加快水生态系统保护与修复。维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，维护河湖健康生态。加强大六盘生态保护区、城乡饮用水源涵养区、三河源头区和引黄灌区湿地的保护，开展引黄灌区非点源污染整治，推进清水河、苦水河等生态脆弱河流和中南部地区、引黄灌区水生态修复。根据国家有关政策，逐步建立健全水生态补偿机制。 （四）我区实行最严格水资源管理主要内容 （四）严格水资源管理责任与考核制度 各县（市、区）人民政府对本行政区域内水资源管理控制指标的落实负总责，自治区对各地级市的“三条红线”指标落实情况进行考核，水利厅会同有关部门具体组织实施。对考核不合格的地级市责令限期整改，有关地级市要向自治区书面说明情况，并提出整改意见；整改期间，水利厅暂停审批该地区除饮用水外的建设项目新增取水，发展改革委、经济和信息化委等部门依法不予批准新增用水项目立项。 六、当前需要做好的工作 （一）认真落实最严格水资源管理制度 1.严格取用水总量控制管理。今年3月底完成对各地市2013年落实最严格水资源管理制度考核，对取水总量已经达到或超过总量控制指标的地区，严格控制新增取水量，新增用水必须通过节水或水权转换等方式解决用水指标。6月底前与各地市签订2014年最严格水资源管理和节水型社会建设目标责任书。上半年完成宁夏水中长期供求规划和宁夏水资源配置规划，上报自治区政府批复。 （一）认真落实最严格水资源管理制度 2.严格取水许可和计划用水制度。一是对取水许可量进一步核定，确认取用水户的水资源使用权。二是严格执行计划用水制度，建立供水企业用水计划申报审批制度，对所有发放取水许可证的取用水户全部纳入计划用水管理，对超计划用水加倍征收水资源费，严禁供水单位随意供水，取水单位随意取水。三是对新增用水户，必须对取水设施或工程进行核验，合格后颁发取水许可证。 （一）认真落实最严格水资源管理制度 3.严格水资源论证制度。一是大力推进规划水资源论证工作，上半年做好宁东煤电基地、灵武、贺兰纺织园区等工业园区规划水资源论证工作。二是严格执行新增取用水项目必须进行水资源论证，水资源论证率达到100%。三是加大已批复水资源论证项目的监督检查力度。 （一）认真落实最严格水资源管理制度 4.严格地下水管理和保护。一是完成全区地下水勘查工作，为水资源合理配置提供决策依据。二是制定城市公共供水管网覆盖范围内自备井关停方案，2017年前全部关闭。三是农业灌溉合理开发利用引黄灌区下游浅层地下水。 5.加大中水回用力度。以宁东以煤电基地电源点为试点，大力推进矿井水利用和中水回用，煤电基地电源点项目矿井水利用量要占到总用水量的50%。 （一）认真落实最严格水资源管理制度 6.加强水功能区管理