工程安全事故频发的原因分析和对策研究.ppt

工程安全事故频发的原因分析和对策研究 主讲内容 针对工程建设领域工程安全事故频发的现状，对事故发生原因进行调查和分析，对重大事故案例进行深入的剖析，吸取事故的经验教训，研究工程生产安全管理方法和对策，以在工程中减少和避免安全事故的发生 海因法则 “海因法则”（Heinrich’s?Law）是根据国际上工伤事故概率统计分析得出的一项安全法则。该法则认为：一起重大的安全事故背后有29?个轻微事故，每个轻微事故背后有300?个事故苗头，每个苗头背后约有1000?个事故隐患，也就是说众多微小因素中的任何一个，只要任其发展都有可能酿成一起重大事故 国际劳工组织专家的统计指出，工作场所的疾病和事故每年导致的死亡人数比战争还多，全球每天平均有6000人死于与工作相关的疾病或事故，工伤事故每年导致35万人死亡，但是，因为工作疾病（如接触有毒化学品）而死亡的人在数量上大约是前者的5倍，这部分死亡人数属于因工作疾病导致的慢性死亡，未统计在工伤事故死亡人数之列 建筑业 工程事故发生原因是多方面的 1.工程勘察设计原因 2.施工方面的原因 3.盲目压价竞争，层层转包原因 4.自然、环境原因 伤亡事故的直接原因主要有以下六个方面： 1.机械性作用 机械性作用主要有：机器设备或工具的伤害；物体打击；车辆碰、撞、挤压、倾覆等所引起的伤害；起重设备所引起的伤害；高处坠落；建筑物、堆置物、围墙、土石方边坡倒塌等 2.化学物质的作用 3.温度作用 4.爆炸作用 5.电流作用 6.核辐射作用 除以上的直接原因外，许多间接原因也会引起事故的发生，间接原因种类较多，如环境、人的因素、外界其他因素等等，由于种类繁多，影响又是间接的，对其预防就更为困难 建筑施工生产与其他工矿企业生产有着明显不同的特点， 现代建筑施工的特点可归纳为以下几个方面： 产品固定、体积大、生产周期长 生产的流动性大 露天作业，受气候影响大 高处作业多 手工操作、劳动繁重、体力消耗大 施工现场、施工过程、工艺和方法变化大 现代建筑的功能要求越来越多，系统组成越来越复杂,存在交叉施工和配合 施工技术的发展和机械的增加 大量工人不固定，工人的整体受教育程度低，安全意识差 基于以上特点，建筑业的伤亡事故仅次于矿山井下，在全国各行业中居第二位 建筑工程施工常见伤亡事故： 高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电、围墙及脚手架倒塌和土方塌方 其中，围墙倒塌、脚手架倒塌和土方塌方三类事故易造成群死群伤事故，是检查和防范的重点 每年的六月，是我国的安全生产月，按常规，每年六月前要进行安全监督检查的安排布置工作，六月则要进行全国规模的安全大检查 2002年5月27日晚中央电视台新闻：就目前建筑业施工安全生产的严峻形势，建设部部长在全国安全生产电视电话会议上发出通知，对全国建筑工地进行安全生产大检查，重点检查施工围墙、模板脚手架、土方边坡坍塌、塔吊倒塌、高处坠落等内容 《中华人民共和国安全生产法》全国人大2002.11.1. 起施行 《建设工程安全生产管理条例》 国务院，自2004.2.1.起施行 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院，自2007年6月1日起施行 我国的安全管理体系 从1983年起，我国实行国家监察、行政管理、群众（工会组织）监督相结合的管理体制 国家层面 国家安全生产监督管理总局 地方层面 省、市安全生产监督管理局 建筑企业安全管理组织机构 建筑企业要设专职安全管理部门，配备专职人员。企业的法人代表是企业安全生产的第一责任人 建筑企业的分公司、工程处，根据本单位的生产规模和职工人数，应设专职安全机构或配备专职安全员，并建立领导干部轮流值日的安全生产值日制度 施工工地应成立以项目经理为负责人的安全生产管理小组，配备专职或兼职的安全管理人员 施工班组是企业搞好安全生产的前沿阵地。各班组设不脱产的安全员。协助班组长搞好班组安全管理工作 重大事故案例分析 基坑坍塌（成都人民商场事故、广州事故） 围墙倒塌（成都营门口事故） 脚手架倒塌（成都沙湾会展中心事故） 塔吊事故（成都事故、江苏仪征事故） 施工电梯事故（成都事故） 高处坠落及物体打击事故（成都事故） 房屋质量问题造成的倒塌事故（峨眉、德阳事故） 贯彻和遵守安全生产的法律法规 建立和贯彻安全生产责任制 安全技术管理 安全教育 安全检查与监督 劳动保护与强制性意外伤害保险 奖励与惩罚 贯彻“安全第一，预防为主”的指导方针 安全管理的几种方法 1.现代安全管