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广西中小城市实施“体育经营城市”战略可行性研究 　　[摘要]当前广西经济社会面临着发展的瓶颈，一方面是产业结构调整及产业升级的压力，另一方面又面临着资源、劳动力升值，过去那种高度依赖资源及廉价劳动力，发展了经济但破坏了环境的经济发展模式事实证明已经行不通。在此背景下，体育推动城市经济的新思路被提了出来，如何利用体育赛事的巨大聚焦作用，与旅游相结合，扩大当地内需，促进经济发展，是需要我们深入研究的。文章以玉林市为例，分析实施体育经营城市的可行性。 　　[关键词]体育赛事；经营城市；绿色环保；经济发展 　　[作者简介]林敬华，广西壮族自治区体育局高级经济师，管理学硕士，广西南宁530022 　　[中图分类号]C80－05　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2010)08－0060－04 　　 　　玉林地处广西东南部，是中国优秀旅游城市，也是一座正在崛起的泛北部湾中等城市。近年玉林实施“强柴兴玉”战略，以工业带动城市发展，工业化水平不断提高。但随着社会经济的发展，自然资源、人力资源的成本在不断提高，资源损耗加大，环境污染问题日益突出，玉林市以工业推动城市发展的道路遇到了瓶颈。在当前复杂的国内外形势下。玉林市需要开拓新的经济增长点，打造一条无污染、可持续、创造“绿色GDP”的道路。 　　 　　一、玉林市经济发展的可持续性分析 　　 　　(一)玉林市历年经济发展情况 　　2009年玉林全市人口653万余人，GDP产值连续8年排在广西第四位。 　　从表1中可以看出玉林市近5年经济发展速度较快，连续5年的GDP增长速度实现2位数增长，第二产业占GDP比重由36％上升到40％，初步实现工业推动城市发展的战略。 　　 　　 　　(二)玉林市经济可持续发展的隐患 　　1、经济支柱过于单一。从玉林市以“强柴兴玉”的战略考虑，分析近几年玉林市的GDP构成，发现全市GDP对玉柴集团产值的依存度比较大。 　　 　　2006～2009年，玉柴的产值占全市工业总产值的比例在逐年递增，2009年达到了36.7％，占全市工业总产值的1／3强，约占全市GDP的15％。可以说，玉柴的增速就是玉林市的增速。一个企业一支独秀，撑起本市经济的半壁??山，对于一个地级市经济来说可谓利弊各半。利是“强柴兴玉”战略取得一定效果，只要做好玉柴各方面的保障支持工作，提供政策税收等便利，就可以确保全市经济稳步增长；弊是其他企业对GDP贡献较小，没有形成“百花齐放”的局面，经济上对玉柴集团依赖度较大，一旦玉柴经营不善或受国内外市场经济不利形势影响，GDP就会大幅下降。 　　2、支柱工业对环境污染较大。玉林市的支柱工业有机械、陶瓷、水泥等行业。陶瓷行业主要集中在北流，水泥行业主要集中在北流、兴业、陆川等地，都是对环境污染比较严重的行业。陶瓷、水泥行业在沿海经济发达地区属需要转移淘汰的高能耗、高污染行业，但在玉林地区却是当地经济的支柱，可以持续贡献GDP，解决就业问题。以高能耗、高污染行业作为经济支柱，发展了经济，却浪费了资源、污染了环境，日后在治理环境上必须花费大量的人力物力，不利于玉林市经济的可持续发展。 　　3、对内消费不足。投资、出口、消费为城市经济发展的“三驾马车”，玉林市2009年GDP的增长有78％是投资拉动的，GDP中消费比例过低、投资比例过高，这也是制约玉林市经济持续发展的一个问题。 　　 　　(三)与广西区内其他地市经济的对比 　　比较广西各地市的发展，可以看出各具优势。南宁是广西的首府，每年举办中国一东盟博览会，具有其他地市不可比拟的优势；柳州是广西工业重镇，柳钢、柳工、柳微、东风汽车等大企业云集；桂林是全国著名旅游城市，阳朔漓江天下闻名；百色有丰富的矿产资源，平果铝业、德保铝业发展后劲很足；北海、钦州、防城位于北部湾经济区，具有得天独厚的地理位置，国家有政策、资金上的倾斜。 　　玉林市在对外方面，地域位置、自然资源、土地税收、政策优惠等与其他地市相比并不占优；在对内方面，遇到经济支柱单一、资源成本增加、环境污染、可持续发展等工业发展的瓶颈问题。玉林要在广西全区14个地市中保持领先地位，仅仅以工业推动城市发展还是不够的。 　　 　　二、玉林市实施“体育经营城市”的发展思路 　　 　　所谓“体育经营城市”，就是在城市定期举办大型国内国际体育赛事，以体育旅游的方式，将体育项目和旅游景点结合在一起，波及市内优秀旅游景点，吸引国内外广大体育爱好者及观光游客，推动玉林市第三产业，创造“绿色GDP”，开拓经济发展新增长点。由于对大型体育赛事注意力资源的富集作用而使举办城市的经济阶段性加速发展，充分开发和利用这种注意力资源，将给举办城市的经济、社会发展来巨大的推动作用。 　　 　　(一)举办大型赛事的经济