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废墟上新生
废墟上新生
达县青宁乡岩门村,是一个因漫山遍野开满梨花而远近闻名的宁静小村。
2007年7月7日,一场突如其来的特大山体滑坡,使风景如画的岩门村顷刻间变成废墟,上千亩梯田全部被毁,全村13个组中有11个组552户家庭无家可归,直接经济损失达1.5亿元。
4年时间即将过去了,岩门村的群众生活恢复正常了吗?他们靠什么维持基本生活?带着一连串的问题,在春暖花开的时节,记者再度踏上这片令人牵挂的土地时欣喜地看到,通过实施“金土地工程”后,一度疮痍满目的岩门村又恢复了往日的生机。
项目实施灾后岩门依然美丽
“岩门村发生‘7?7’特大山体滑坡事故后,各级党委、政府十分关心受灾群众,很快在大滑坡1公里外的地方重新选址修建了集中居住区。”岩门村村支书郑家敏介绍说,“受灾的500多户群众全部迁移到了居民点,现在这个集中居住区比乡上的场镇还要大。”
走进居住点,但见一栋栋两层楼的川东北民居,在明媚的春光下显得和谐宁静,俨然一个繁华的乡场,老百姓过着惬意的日子,看不到一丝受灾的阴影。
“乡亲们有了栖身之地,但失去了赖以生存的土地,必须尽快整理被破坏的土地。”达县国土局局长唐朝晖坦言,“对于其他地方来说,土地整理重在提高耕地质量,增强农业发展后劲,但就岩门村而言,实施‘金土地工程’,则是解决村民的根本生计!”
由于岩门村灾情惨重,土地恢复整理难度特别大,规划设计方案多次修改,整个青宁乡一半以上的规划资金用在了该村。在此期间,不少人很是担心,选择岩门村作为“金土地工程”示范点难度高、投入大,而且效果未必好。
“正因为岩门村困难最多,各种矛盾纠纷突出,群众要求又最迫切,我们才更应该选择其作为示范点!”达县县委书记李春掷地有声,“干工作应该迎难而上,不能遇到问题就绕着走!”
2009年9月,岩门村整理项目正式动工,在施工过程中,当地群众充分发挥了监督权。“施工队进行到关键工序时,我们都要在旁边监督,不允许他们偷工减料。”曾当过义务监督员的村民曾大青很是自豪,“做得不好立马就指出来,达不到要求一??返工!”
当年年底,工程正式完工,在外打工返乡的村民们被眼前的景象迷住了:一条条泥泞难行的机耕道变成了宽阔的水泥公路,一口口年久失修的山坪塘得到加固,一块块平整的梯田重现岩门……一度失去美丽家园的村民们喜极而泣:“这下好了,我们还是有自己的土地了。”
岩门村只是达县“金土地工程”的一个缩影。为了解决发展城镇和保护耕地的矛盾,实现全县耕地的“占补平衡”,有效改善土地质量,达县近年来大力实施“金土地工程”,使昔日的荒山僻岭变成了平整肥沃的土地,田间道、生产路、山坪塘、蓄水池配套完善,农业生产条件得到极大改善。
据了解,自实施“金土地工程”后,达县先后完成了青宁、五四、石梯等乡镇的建设任务,建设规模达8.56万亩,实现新增耕地1.1万亩。
土地整理农民荷包鼓起来
“金土地工程”的实施,可以有效缓解城市发展用地矛盾,农民又有哪些好处呢?
“好处明显啊,我们岩门村通过对滑坡土地、废弃宅基地及废弃山坪塘等的整理,现在有了近千亩上好土地。”岩门村村主任张永全说,“村民们除了流转土地获得耕地承包款外,还可以就近给业主务工,基本生活有了保障。”
记者了解到,岩门村土地整理完成后,立即有实力雄厚的大业主前来承包。曾在邻近安云乡种植蔬菜的村民王中静回村一口气包下1200亩地种辣椒、西瓜和白菜。他告诉记者,自己雇用的全是本村村民,每天的报酬大都在50元至70元之间。
正忙着施药的五组村民魏中秀证实,干一天一般都有50元收入,一年若是能干上两个月的话就有3000元收入,比过去种水稻强了不少。记者注意到,尽管业主支付的工资不算高,但对劳动力和年龄的要求也相对较低,干活的人几乎全是上了年纪的老人和中年妇女。
“我们老头子干一天就能拿五六十块钱,这个活路还真干得!”吴大安老人既高兴又担心,“就是希望业主多请我们干几天,一年下来有几千元收入就巴适了!”
“村民务工只是直接效益,还有看不见的效益呢!”青宁乡保丰村村主任李政伟说,“路修好了,汽车直接开到地里家里,我们卖肥猪和水果,节约了一大笔运费呢!”
“种了一辈子的地,没种过条件这么好的地,挖掘机把土层增厚了,既保水又保肥;田埂硬化后蓄水田再也用不着每年包田埂了,种子化肥直接能运到田间地头,作物收获时在旁边一装车就拉走了!”村民们个个美滋滋的。
在“金土地工程”实施的地区,产业结构调整力度普遍加大。在效益最好的大堰乡、金檀乡、双庙乡,过去普遍种水稻,现在大伙儿纷纷种植精品蔬菜,已发展到1.2万亩的面积。村民们高兴地说:“过去种粮食不到500元利润,现在种菜每亩一年不下4000元,‘金土
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