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建立长效机制是保持党员先进性根本举措 　　先进性建设是马克思主义政党的永恒课题。在保持共产党员先进性教育活动中，中央明确要求努力取得实践、制度、理论三大成果。建立一套完善的规章制度和工作机制，是保持共产党员先进性的根本途径。 　　建立健全保持共产党员先进性长效机制，一是全面实践“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想是我们党的指导思想，把“三个代表”重要思想贯彻到党的建设的各个方面和社会主义现代化建设的各个领域中去，要靠广大党员干部具体实践。建立健全长效机制，可以不断增强广大党员的自觉性和坚定性，真正成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。二是确保党员在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用的需要。构建社会主义和谐社会是我们党提出的一项重大战略任务，是巩固党的执政基础、实现党的历史任务、保持党的先进性的必然要求。广大党员是构建社会主义和谐社会的中坚力量。建立健全长效机制，可以确保党员充分发挥带头作用，引导全体人民积极投身到构建社会主义和谐社会的具体实践中去。三是全面提高党员队伍素质，提高党的执政能力的需要。中国共产党是一个拥有7080万党员的党，广大党员在深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中，体现了先进性。但必须看到，在党员队伍中也确实存在一些“不适应”、“不符合”的问题，只有从制度和机制上解决这些问题，才能保持党员的先进性，不断提高党的执政能力，使党永葆生机与活力。四是加强党的先进性建设的需要。党员是党的肌体的细胞，是党的行为主体，党的先进性最终要体现在党员身上，党的先进性要靠党员的先进性来实现和体现。用一套稳定持久、健全有效的规章制度和工作机制来规范约束党员，才能永葆党的先进性，顺利实现党的历史使命。 　　保持共产党员先进性长效机制是指在教育、激励、约束党员永葆先进性等方面能够长期发挥作用的，具有内在、科学联系的相互促进、相辅相成的工作体系和制度体系，既包括制度，也包含新的理念、先进的方法、好的阵地载体、经费保障等，它具有长期性、根本性、整体性和稳定性等特点。长效机制是一个动态、开放的体系，当前要以开展先进性教育活动为契机，提炼和总结基层党组织和广大党员创造的好经验、好做法，使之不断得到丰富、发展和完善。 　　一、围绕提高思想素质和增强能力，建立健全党员教育培训机制。完善党性教育制度。坚持“三会一课”制度，把加强党性锻炼作为党员教育培训的重要内容，强化理想信念和党的纪律教育，引导党员树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。完善党内培训制度。根据形势和任务的要求，按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，制定党员干部教育培训的规划。根据党员需求，依托各级党校和其他培训机构，对党员进行政治理论、新科技知识、金融知识、法律知识、管理知识等课程培训。完善培训考核制度。把党员学习教育情况纳入党组织对党员考评的指标体系，作为党员评先创优的重要依据。 　　二、围绕激发党员活力和规范党员行为。建立健全党员管理机制。一是完善党员管理的工作协调制度。比如，完善街道社区党建协调委员会制度和街道社区党建工作联席会议制度，强化街道社区党组织对辖区党的工作的全面协调和综合指导能力。进一步落实辖区内“两新组织”、政府职能部门派出机构党的工作及流动党员的属地管理，实现辖区资源共享，构建以块为主、条块结合的“大党建”格局。二是完善党组织服务制度。坚持管理与服务相结合、解决思想问题与解决实际困难相结合、解决党员困难与解决群众困难相结合，关心离退休人员、下岗失业人员、外来流动人员中的党员。尊重党员的民主权利，支持、鼓励党员对党的工作提出意见建议，保护党员的表决权、选举权和被选举权。三是完善党员管理信息化制度。适应信息化发展要求，全面建立“党务管理信息系统”；利用局域网或互联网开设专门的“党建网站”，开通“党员管理窗”、“建议箱”和“党员谈心室”等信息平台。推广普及“共产党员IC卡”，提高党员教育管理的质量和水平。 　　三、围绕提高解决自身问题能力和保持党员队伍纯洁性，建立健全监督约束机制。一是完善党内监督制度。强化上级党组织对下级党组织的监督，对基层党组织和党员贯彻落实党的路线方针政策情况进行检查督促，保证党组织、党员的行为符合党和人民利益。强化党的组织纪律、政治纪律、宣传纪律、群众纪律等对党员的约束，规范党员的行为。二是完善群众监督制度。建立党员在一定范围内向群众报告思想、工作制度，自觉接受群众监督。建立征求群众意见制度，基层党组织在开展民主评议党员工作之前，通过召开座谈会、党员与群众见面、发放征求意见表等形式，征求群众的意见建议，作为对党员提出评议意见的参考。三是完善对不合格党员的处置制度。对不履行义务、不具备党员条件的党员，进行教育转化、重点帮助，对经教育不改、不符合党员条件的要按正常程序进行组织处理。 　　四、围绕增强责任意识