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建设学习型党组织问题与对策思考 　　党的十七届四中全会在提出“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”和“建设学习型党组织”之后,中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》,对建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则、学习内容、方法途径、组织领导作了系统阐述和具体部署,提出了明确的要求。目前,全党在建设学习型党组织方面正在形成良好势头,其主要表现,一是广大党组织和党员开始关注建设学习型党组织问题。二是理论界开始重视建设学习型政党和学习型党组织问题的研究。三是建设学习型党组织的探索者、先行者受到鼓舞。四是许多党组织拟进行建设学习型党组织的实践探索。五是建设学习型政党和学习型党组织正在成为全党的共识与行动。但也应当清醒地看到,目前建设学习型党组织存在着许多突出问题,面临许多新的挑战。 　　 　　一、建设学习型党组织面临的问题与挑战 　　 　　(一)思想理论准备尚不充分 　　建设学习型党组织对于许多党组织和党员干部来说,还是一个了解较少、比较陌生的问题,如学习型政党、学习型党组织是一种什么样的组织?它与我们所熟悉的学习教育有什么不同?它与学习型社会、学习型组织是什么关系?它与党的思想、组织、作风建设,与党的执政能力和先进性建设是什么关系?它的建设目标和方略是什么?各级党组织应当如何推进学习型政党、学习型党组织建设?建设学习型党组织取得了哪些成功的经验?建设学习型党组织需要解决哪些重要问题?诸如此类的问题很多,都是在建设学习型政党、学习型党组织实践中首先遇到且必须回答的问题。但对于上述问题,无论是中央文件,还是领导人的讲话,都尚未进行过系统阐述。理论界从不同角度、侧面探讨建设学习型政党和学习型党组织问题的文章不少,但从较深层次上系统回答上述问题者尚不多见。各级党组织在建设学习型党组织实践中,普遍面临着相关思想理论准备不充分的问题。这容易引发出一种现象,即大家都按照自己的阅历、经历、观念、知识水平,去理解和解读建设学习型党组织问题,难以形成共识与行动的协调一致。如有的同志仍然对中央提出的建设学习型政党和学习型党组织命题、概念,持质疑态度和抵触情绪,仍在怀疑其会淡化党的性质。有的同志仍在用传统的学习教育观念解读建设学习型党组织,以为建设学习型党组织仅限于读书学习、理论学习范畴,仍然习惯于用宣传教育、灌输教育的方式推进学习型党组织建设,忽视党员干部和党组织自主性学习、创新性学习,尤其忽视学习与党的建设改革创新的结合。对于建设学习型党组织涉及的未知或不太清楚的问题,有的同志不是主动探求,而是指望中央或上级提供一切现成答案,然后照本宣科,比葫芦画瓢。还有的同志在建设学习型党组织中,照抄照搬建设学习型企业的模式。诸如此类的问题都表明,一些党组织和党员干部在建设学习型政党和学习型党组织方面,思想理论准备还很不充分。 　　(二)思路、方法尚待探讨 　　建设学习型党组织不仅要明确当前的学习任务、建设任务,而且还应当探索如何学习,如何善于学习,如何完成建设学习型党组织的任务。这就涉及建设学习型党组织的思路、方法等问题。目前,中央文件和领导人的讲话对此尚未作详细阐述,这要靠各级党组织进行思考和探索。当前,在解读建设学习型政党和学习型党组织时,一些同志还是习惯于“就党建论党建”的思路与方法。所谓“就党建论党建”的思路与方法,指的是思考、分析、解决党的建设问题时,习惯采用封闭的分割的思维,就事论事,忽视党的建设环境的变化,忽视党的建设与世情、国情、党情变化的关系,忽视中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向和中国最广大人民根本利益对党的建设提出的新要求。这种狭隘的思路早已被“三个代表”重要思想、科学发展观的“大党建”思路所突破。所谓“大党建”思路,指的是用大视野和系统科学的思维,思考、分析、解决党的建设问题,充分考虑世情、国情、党情的变化,充分考虑中国先进生产力发展要求,中国先进文化前进方向和中国最广大人民根本利益对党的建设提出的新要求。这种“大党建”思路体现在建设学习型党组织问题上,就要求具有世界眼光,富有创新精神,不仅要考虑推动党的自身建设改革创新的要求,而且要考虑推动我国学习型社会、学习型组织建设的要求,充分吸取建设学习型社会、学习型组织的智慧与经验;不仅把建设学习型党组织理解为重视组织学习、政党学习,而且把它理解为一种组织发展模式与机制的创新;不仅把它看成理论学习、宣传教育和思想建设的创新,而且把它看成全面推进党的建设的基础工程、系统工程与战略任务。目前,在建设学习型政党的认识与实践中,能够用“大党建”思路和系统科学的思维,把它看成是党的建设的系统创新、系统工程者尚不多。对于许多党组织来讲,建设学习型党组织思路与方法尚待探讨。 　　(三)引导推动系统尚不健全 　　目前,不少党组织建设学习型