开阳跨越式发展战略思路.docVIP

开阳跨越式发展战略思路 　　开阳县按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步树立和落实科学发展观，坚持科学执政、民主执政、依法执政，紧紧围绕“三化联动、三业互动、三轮驱动”的发展战略，以“四个着力打造”为发展战略支撑，努力实现开阳经济社会又好又快的发展，为把开阳建设为一流的经济强县而努力。 　　 　　“三三三”的战略定位 　　 　　开阳的发展战略定位很明确，就是做大贵阳建设的重要增长极，循环经济的示范，新农村建设的重点。强力推进“三化联动、三业互动、三轮驱动”的“三三三”发展战略。 　　“三化联动”，即以工业化为龙头，以城镇化和农业产业化为两翼的“飞鸟型”经济发展模式。经济欠发达的开阳要实现跨越式发展，关键在于推进工业化、农业产业化、城镇化。“三化联动”，工业化为主导，以工业化带动农业产业化和城镇化，工业化是发动机、是加速器。???时，农业产业化、城镇化的发展又为工业化提供载体和条件。农业产业化的问题，城镇化的问题，其核心是工业化。先抓工业化，就是抓住牛鼻子。没有工业化，农产品的深加工就拉动不起来，产品没有经过深加工附加值就低、就难以卖出去，农业产业化就很难发展起来。没有工业化，城镇化也带动不起来。珠三角、长三角等发达地区的实践证明，靠农业可以解决温饱问题，财税要大上惟有靠工业，工业化是一个地区赖以发展、实现小康的根本所在。“三化”联动，是开阳实现跨越式发展、全面建设小康社会的必然选择。 　　“三业互动”，即旅游业和体育业、文化业互动。要充分整合146平方公里的香火岩、南江大峡谷、紫江地缝省级风景名胜区。构皮滩水库淹没后将形成100余平方公里的千岛湖，这是龙珠。要舞活以南江大峡谷为龙头，香火岩和青龙十里画廊为龙身，紫江地缝为龙尾的旅游巨龙。金盆是指开阳特有的磷矿、旅游、富硒、水能和人文“4+1”资源组合。开阳的紫气包括人气和财气，财气要靠核心支柱产业磷煤化工来打造，人气要靠旅游业来带动，有了人气和财气，紫气就会来开阳。随着楠木渡大桥和贵开路的建成通车、久铜线12米改造的启动，形成了“双龙舞金盆，紫气盈开阳”。文化产业的重点是抓好农民文化家园建设，发展乡村文化旅游。通过举办汽车拉力赛实现体育业和旅游业的互动，达到“三拉一带动”的目的。 　　“三轮驱动”，即旧城改造、新区建设和优美乡镇打造。通过旧城改造、环湖新区建设和顶方新区规划，将县城打造成20平方公里的贵阳市后花园，打造成全省一流的山水园林城市，打造好楠木渡、龙岗、双流、南江、花梨等门户乡镇和优美乡镇。 　　 　　五大经济板块的战略布局 　　 　　突出优势、分类指导、集约经营、板块运作、梯次推进五大经济板块：一是西部循环经济生态工矿经济板块。以“贵阳市循环经济开阳磷煤化工（国家）生态工业示范基地”为主要载体，沿久铜公路、高金公路打造磷煤化工走廊。二是东部构皮滩生态库区经济板块（花梨、米坪、龙水）。依托构皮滩水电站建成后的30多万平方公里水域及可能形成的乌江航运深水码头配套调整经济结构和布局基础建设，发展内涵丰富的库区经济。三是南部生态旅游及水电经济板块（南江、禾丰、龙岗、毛云、高寨）。以贵开路高等级公路为轴线，以南江大峡谷等146平方公里的省级风景名胜区为依托，发展生态旅游、生态水电业服务和现代农业科技示范园区。四是北部高效生态农业经济板块（冯三、楠木渡、宅吉）。以开楠路为轴线，连接遵崇公路承接重庆辐射，发展优质烟、猪、粮、油等种养业。五是中部核心区服务业经济板块（城关、南龙）。以环湖新区为龙头，建设“四廊两湖一家园”，打造贵阳市的后花园和全省一流的山水园林县城。 　　 　　“四个着力”打造战略支撑 　　 　　着力打造中国绿色磷都。努力提高产业发展聚集度、关联度、耦合度，逐步完善产业配置。在全县产业转型期间，继续以贵阳市循环经济开阳磷煤化工（国家）生态工业示范基地为龙头，搭建好开磷120万吨磷铵项目、兖矿50万吨合成氨项目以及安达20万吨氯碱系列项目三个基础平台，并将它们作为开阳重中之重的项目抓好抓实。推进黄磷产业的整合和“三废”综合利用的整合，实现“三废”产业集约化发展。同时加强项目储备，加强向云南、四川等地优秀的磷化工企业学习，加强与大专院校的合作，引导企业“减量化、再利用、资源化”生产，发展循环经济。坚持“产业的共生耦合、产业链的延伸、产业幅的拓宽、‘三废’综合利用和节能降耗”的基本发展思路不动摇，坚持“矿―电―磷”一体化不动摇，扎实推进我县磷煤化工产业的发展。 　　优化工业结构，形成以磷煤化工为支柱，水电、建材、食品等共同发展的工业格局。一是加快发展能源工业。加快建设水电项目，做好南部水电能源经济带的规划建设，把能源产业培育成新经济增长点。二是改造提升建材业。结合开阳磷煤化工业的发展，坚持改造、发展、淘汰相结合的方针，落实国家产业政策，