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引领塘栖镇和谐发展几点体会 　　塘栖是一个千年古镇，也是一个现代化的经济强镇。近几年，我们塘栖镇之所以能和谐发展，主要是抓了这样几条：一是实事求是明思路；二是以人为本抓队伍；三是统筹兼顾重协调。 　　 　　塘栖是全国千强镇、省综合实力百强乡镇、省十大历史文化名镇、国家枇杷原产地域保护之乡。近年来，塘栖镇在区委、区政府的正确领导和区级机关各部门的关心支持下，在镇党委政府的带领下，紧紧围绕区委提出的“再造工程”和“三大跨越”目标，克难攻坚，负重奋进，取得了可喜的成绩。在2004年、2005年乡镇综合考评中，连续两年位列全区第一，2005年全镇工业总产值突破百亿，杭州市工业综合考评排名由第12位跃居第4位，省百强乡镇排名由第89位上升到第46位。在全镇经济蓬勃发展的同时，教育、文化、卫生、科技等各项社会事业同步推进，实现了经济社会全面协调可持续发展。结合几年来塘栖镇的工作实践，我认为，在新的形势下，做好乡镇工作，需要正确把握以下几个方面。 　　一、实事求是明思路。思路决定出路，地方党委政府的一项重要职责在于根据党和国家的有关方针、政策，结合本地实际提出科学的发展思路，组织制定出当地经济社会各项事业的发展规划。2003年我镇党委政府面对发展中遇到的种种问题，认真研究，深入分析，提出了“繁荣运河水乡文化，复兴塘栖千年古镇”的总体目标，经过几年的发展实践，不断完善规划，准确定位，逐步确立了“建设以水乡古镇文化为背景，以现代工业为支柱，以特色农业为基础，以商贸、人居、休闲、旅游为亮点的经济社会全面协调可持续发展的组团中心城镇”的总体发展思路。2006年塘栖镇第十二次党代会又提出了“全面推进水乡古镇向塘栖组团中心的历史跨越”的奋斗方向。在此基础上，每年制定详细的工作目标责任书，将每一项工作细化到各个工作岗位，从而使古镇保护、工业冲百亿、枇杷原产地保护、镇村基础设施建设、文化的保护和挖掘、基层民主政治建设等工作都能得以有条不紊地开展，并取得了良好的效果。4年来的实践证明，塘栖的发展思路是符合塘栖实际的，也是符合科学发展观和正确的政??观的要求的，因而得到了全镇人民的拥护和支持。 　　二、以人为本抓队伍。正确的发展思路确定后，干部的精神状态、工作态度和办事效率是做好各项工作的关键。我们高度重视并积极实施人才战略，通过合理的用人机制促使现有人力资源发挥最大的效用。所谓“尺有所短，寸有所长”，要选好人、用好人，就要以人为本，知人善任。始终坚持科学的选人用人观，抓住行政机关机构改革、机关班子调整、中层干部竞争上岗、一般干部双向交流，以及村、社区干部换届选举的有利契机，对机关、村和社区干部进行大幅调整，使班子成员分工、机关中层和村、社区干部结构更趋合理。2005―2006年通过公开招考新录用社区干部18名，选派8名村、社区中青年干部到镇机关部门和社区挂职锻炼。通过引入竞争机制，人力资源实现了优化配置，既整合了力量，又激发了干劲，从班子成员到村、社区干部的整个团队都形成了一种积极向上、齐心干事的良好氛围，为圆满实现各项工作目标打下了扎实的基础。同时，通过经常性组织开展理论学习和党员先进性教育活动提升干部的思想觉悟和政治修养，全面加思想作风、工作作风和生活作风建设，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全力构筑拒腐防变的牢固防线。 　　三、统筹兼顾重协调。一是正确处理开创新业与理清旧账的关系。任何地方的发展离不开特定的历史条件和时代特征。塘栖是一个古镇，在明清时期曾经非常辉煌，在今天的发展中，一些历史遗留问题无法回避，如果对这些“旧账”视而不见，不妥善处理，将严重影响今后开展工作的群众基础。为此，我们积极探索古镇保护的途径和办法，编制完成《塘栖历史文化保护区保护规划》，有效协调古镇保护与新城建设的关系，统一了全镇上下的思想，为开创新业凝聚了人心力量；妥善解决不断上访的180多名老镇办企业职工养老保险和旧城改造中拆迁户安置问题，关停长期影响安定的东风农药厂，为开创新业营造了和谐氛围；逐步调整城区道路规划，拆除建在人口密集区的垃圾中转站，修补危校危桥危房，在旧城区全面改造路灯和卫生设施，理清城镇基础设施建设旧账，为开创新业优化了硬件环境。更重要的是，这些关系到老百姓切身利益的“旧账”理清后，有效提升了政府在人民群众心目中的形象，为我镇今后的发展打下了坚实的群众基础。二是正确处理夯实基础与创新争优的关系。实现创新争优目标，必须以日常工作的自觉有序运转为基础。我们从狠抓日常工作着手，强化制度长效管理，实行目标任务流程化管理，狠抓工作措施到位，以扎实的基础推动创新争优各项工作的开展。同时，在创新争优中，各项基础工作又得到了进一步夯实。在村委会换届选举中，我们大胆尝试，在全国首创了“自荐海选”的方式，圆满完成杭州市首个团委换届直选，成立杭州市首个乡