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共和国第一部宪法起草过程中四位顾问 　　１９５３年１月，中央人民政府委员会召开会议，决定召开全国人民代表大会，制定宪法，选举新的中央人民政府。为进行宪法起草工作，会议成立了以毛泽东为主席，朱德、宋庆龄等３２人为委员的中华人民共和国宪法起草委员会。作为国家的根本大法，宪法要规定国家生活中最根本、最重要的问题，包括国家制度、社会制度的基本原则，公民的基本权利、义务，国家机关的组织与活动原则等等，涉及的范围非常广泛，内容十分复杂。与一般法律相比，宪法的制定有更加严格的规定和要求，法律规范要明确，文字表达既要简明扼要，又要有高度的概括性。因此，宪法的起草需要充分听取专家的意见，集中全国人民的智慧。出于这种考虑，起草工作进行了一段时间后，宪法起草委员会决定聘请法律专家周鲠生、钱端升为法律顾问，聘请教育家叶圣陶、语言学家吕叔湘为语文顾??，从各个角度对宪法草案进行研究推敲。 　　 　　一 　　 　　周鲠生，曾用名周览，１８８９年生于湖南长沙，是我国著名的国际法专家。他早年留学日本，后留学英国、法国，获英国爱丁堡大学政治经济硕士学位和巴黎大学法学博士学位。回国后曾担任上海商务印书馆编辑所法制经济部主任，北京大学教授，武汉大学教务长、校长。除教学外，他还潜心研究国际法和外交史，著有《国际法》、《近代欧洲外交史》、《不平等条约十讲》等。其中《国际法》是世界国际法学中自成一派的法学著作。在该书中，周鲠生系统地论述了国际公法的一般理论，同时介绍了外国处理涉外案件的大量实例，理论体系完整，见解独特，具有很高的学术价值。新中国成立后，他继续担任武汉大学校长，并任中南军政委员会委员兼文教委员会副主任。从１９５０年起，担任外交部顾问等职。周鲠生以其高深的学术造诣，成为新中国国际法学界的权威。 　　因此，当宪法草案涉及国际法方面的内容时，毛泽东充分尊重这位国际法专家的意见。１９５４年３月１８日，宪法起草小组又拿出了宪法草案讨论修改稿，在第三十六条“关于全国人民代表大会常务委员会的职权”中增加了一款――“批准和废除同外国缔结的条约”。毛泽东在这一条旁批语道：“此条应采纳周鲠生意见。” 　　周鲠生对此进行了认真的研究和深入的思考，提出了自己的建议。１９５４年９月２０日第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法中，把这一款改为“决定同各国缔结的条约的批准和废除”。 　　钱端升，１９００年生于江苏无锡，是著名的宪法学家、政治学家，我国现代政治学的奠基人。１９１９年，他毕业于清华留美预备学堂，１９４３年获美国哈佛大学哲学博士学位后回国，先后在清华大学、北京大学、南京中央大学、西南联大教授宪法和政治学，１９４９年后任北京大学法学院院长。著有《中国的政府与政治》（英文）、《民国政制史》等。１９３８年出版的他与王世杰合著的《比较宪法》一书，是民国时期再版率最高而今天仍具有影响的比较宪法教科书。钱端升为学渊博，同时强调学术和政治的一致性，积极参加民主革命运动，以其学术研究的成果，揭露国民党的反动统治。１９４９年，他作为著名民主人士出席了中国人民政治协商会议。会前，以董必武为首的政府组织法起草委员会就国家名称、国家属性、政府组织的基本原则、目前国家最高政权机关产生的方法、中央人民政府委员会的组织、最高行政机关的名称及其组织与各部门隶属关系等一系列基本问题，征求了钱端升的意见。１９５２年，我国高等院校调整时，他负责筹建北京政法学院并担任第一任院长。１９５３年，新中国第一部宪法制定前夕，第一个全国性的法律团体――中国政治法律学会成立，钱端升被推举为副会长。这个学会即现在的中国法学会的前身，是在毛泽东、周恩来的关心下成立的，由董必武担任会长。钱端升和中国政治法律学会为新中国的法制建设，为第一部宪法的诞生作出了应有的贡献。 　　 　　二 　　 　　同两位法律专家一起，被宪法起草委员会聘为语文顾问的是教育家叶圣陶和语言学家吕叔湘。 　　叶圣陶，原名叶绍钧，是我国著名的教育家、文学家、编辑出版家。他１８９４年１０月生于江苏苏州，１９１５年秋到上海商务印书馆附设的尚公学校教国文，并为商务印书馆编小学国文课本。他１９２３年出版的《稻草人》，是我国第一部童话集，鲁迅曾给以高度评价：“叶绍钧先生的《稻草人》是给中国的童话开了一条自己创作的路的。”充分肯定了他对中国现代童话的开拓性贡献。１９２９年，他出版了优秀长篇小说《倪焕之》。叶圣陶先后在上海商务印书馆、开明书店当过编辑。在长期的编辑生涯中，他先后主编或编辑过《诗》杂志、《文学周报》、《小说月报》、《中学生》、《中国作家》等多种重要文学、语文教育刊物，发现、培养了一批青年作者，其中巴金、丁玲、戴望舒等都成为知名作家。作为现代教育的一代宗师，叶圣陶对我国现代教材改革和发展做出了不可磨灭的贡献。从１９３２年的初级小学《开明