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共建共享是推进公平正义根本途径
共建共享是推进公平正义根本途径
胡锦涛同志在今年“两会”期间提出,要“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享、在共享中共建”。这一重要论述进一步丰富和发展了社会主义和谐社会建设理论,为推进社会公平正义、构建和谐社会指明了方向。
一、共建共享体现了立党为公、执政为民的本质要求,坚持了马克思主义的公平正义观
关于公平正义,在每个人的心中都有自己的理解。实际上,没有绝对的、抽象的公平正义,任何时空条件下的公平正义都是历史的、具体的。对此,我们要坚持以马克思主义公平正义观为指导,研究社会主义初级阶段的公平正义问题。
胡锦涛同志关于共建共享的论述,从社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度这一客观实际出发,既尊重人民群众的历史主体地位,强调权为民所用,情为民所系,利为民所谋,同时又强调人民群众是义务与权利的统一体,是实践主体与利益主体的统一体。因此,不断推进社会公平正义的过程,实际上就是人民群众逐渐深化对切身根本利益的认识,并通过持续激发自身动力来实现这些根本利益的过程。可见,共建共享不但是价值取向,而且是方法引导。从共建共享的角度来理解社会主义初级阶段的公平正义,就要认识到衡量公平正义不是搞绝对平均主义。而是要在充分承认个人差异的基础上,更好地兼顾公平与效率的关系,做到初次分配讲效率,二次分配讲公平,三次分配重协调,努力把社会成员的差异控制在适度的范围内,防止两极分化;就要认识到维护公平正义不能脱离具体的历史条件去追求,必须从国情实际出发,尽力而为,量力而行,扎实稳妥、循序渐进地推进公平正义;就要认识到实现公平正义涉及最广大人民群众的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,必须作为社会主义初级阶段的一项重大历史任务抓紧抓好。
二、共同建设、在共享中共建,重申了解放和发展生产力是社会主义的根本任务
共建就是要激发全体人民的???造活力和聪明才智,和衷共济干事业,同心协力谋发展,给社会创造更多的财富,为共享创造条件。共建是共享的必要前提和物质基础,没有高水平的共建,就没有高质量的共享。贫穷不是社会主义,贫穷也不会带来公平正义。解决社会公平问题,归根到底要靠发展,靠又好又快地发展,靠全面协调可持续地发展。改革开放以来,我们始终坚持以经济建设为中心,不断发展壮大我国的经济实力和综合国力。为解决好社会公平正义问题提供了一定条件。但我们也应该清醒地看到,我国人口多、底子薄,生产力水平还不高,发展不平衡,特别是居民收入差距比较大,这些都影响了公平正义问题的解决。特别要看到当前我国正处于战略机遇期和矛盾凸显期,发展的任务艰巨,维护和谐稳定的责任重大,对社会公平正义的呼唤比以往更加强烈,只有真正实现共同建设、在共享中共建,才会有人民群众的广泛参与、积极创造,推动生产力的持久大发展,才能为公平正义目标的实现奠定雄厚的物质基础。
为此,必须坚持以科学发展观为统领,以经济建设为中心,按照“五个统筹”的要求,不断深化改革,扩大开放。不断提升工业化、城镇化水平,发展社会主义市场经济。要把维护公平正义纳入改革进程,努力促进和维护经济权利公平、发展机会公平、市场规则公平、分配结果公平,推动全体社会主义劳动者和建设者,把思想和行动统一到加快发展上来。要在党的统一领导下,充分调动各地区、各部门、各单位、各民族和社会各界的力量,积极投身经济、政治、文化、社会建设,群策群力,营造全民共建和谐社会的良好氛围。只有坚持用全民共建促发展的办法,以生产力的解放和发展充分地调动全社会的积极性和创造活力,才能稳步解决社会主义初级阶段发展遇到的各种不公正、不和谐问题,推进社会公平正义。
三、共同享有、在共建中共享,始终致力于让全体人民共享改革发展成果
共享既是促进共建的手段,也是共建的目的。只有共建没有共享,就忽视了人民群众在现代化建设中的主体地位,背离了和谐社会建设的目的。像一些国家在经济快速发展、人均GDP超过1000美元后,没能很好地解决多数人共享发展成果的问题,结果造成了一个有经济增长、没有社会发展,少数人富有、多数人贫困的现代化,最终造成发展停滞不前。
实现共享必须注重制度建设。要把在共建中共享作为整体制度设计和安排的价值导向,努力消除阻碍科学发展和公平正义的体制机制因素,在各项制度安排中体现共享要求,在制度实践中推进公平正义,使广大人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠。要建立完善机会公平的制度,为社会每一名成员提供平等的生存、发展机会。建立完善权利公平的制度,使每名公民的经济、政治、文化、社会权益切实得到尊重和保护。建立完善规则公平的制度,使全体社会
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