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关于信息资源共享系统绩效评估方法适用性探讨 　　[摘要]在分析信息资源共享系统绩效评估特征的基础上，有针对性地选择CIPP、标杆分析法、平衡计分卡以及PRM方法四种绩效评估方法分别进行特征介绍。根据不同方法的应用特征，针对信息资源共享系统绩效评估这一特定评估对象，对这四种方法对信息资源共享系统的适用性进行研究。 　　[关键词]信息资源共享系统　绩效评估　方法研究 　　[分类号]G250.7 　　 　　信息资源共享系统的绩效评估问题是当前业界共同关注的焦点。而在信息资源共享系统绩效评估中，如何选择科学合理的绩效评估方法，是开展信息资源共享系统绩效评估面临的重要问题。信息资源共享系统绩效评估的目标是实施有效的绩效控制从而能引导系统开展长期的绩效管理，绩效状态变化和走势虽在一定程度上能揭示和反映当前信息资源共享系统运行状况，但却无法发现影响绩效提高的关键因素，也反映不出这些关键因素之间的关联，更无从为持续提高系统绩效提供有力的依据。因此，需根据信息资源共享系统绩效评估的特殊性，有针对性地借鉴其他学科的绩效评估方法并进行革新就显得至关重要了。 　　 　　1　对信息资源共享系统绩效评估的要求 　　 　　1．1系统性是信息资源共享系统绩效评估的出发点 　　信息资源共享系统是一个由相互联系、相互依赖的子系统结合而形成的具有特定功能的信息资源共享有机体，各子系统或成员之间相互依存、互相制约，以共建共享维系系统的发展。信息资源共享系统绩效的特征，体现在其结构和功能的特点上： 　　结构上，整体性原则是信息资源共享系统绩效评估的立足点。信息资源共享系统的整体绩效是各个子系统共享协作的结果，其整体绩效大于各个子系统共享绩效的总和，绩效评估的最终目标是提高系统整体绩效；功能上，信息资源共享系统围绕信息资源的开发、建设、组织和服务开展活动，是一个完整的、相互影响的信息资源共享活动的体系，各个功能之间相互关联。信息资源共享系统绩效评估不是对某一项共享功能的绩效评估，也不是对这些活动的结果的评估，而是从系统自身出发对涉及整个信息资源共享???统的组织架构、运行流程和综合产出进行衡量。 　　系统和成员以及系统各种功能之间相互关联、动态发展，推动信息资源共享系统的发展，信息资源共享系统绩效评估需要不断调整以适应这种变化，因而对信息资源共享系统绩效评估方法的适用性提出了更高的要求。 　　 　　1．2信息资源共享系统共享绩效的衡量 　　不同于一般组织或系统的绩效评估，信息资源共享系统绩效评估的关键是需要体现共享的绩效。共享是各个子系统相互关联并与系统整体发生绩效联动关系的关键，是系统绩效大于成员绩效之和的来源。共享的绩效不仅关系到信息资源共享系统运行的绩效结果，而且更关系到各个子系统即各个成员、各个功能如何有机联系到一起，即需要注重共享的过程。在信息资源共享系统的运作中，共享绩效产生于系统内部对其成员的有效组织运作、合理配置系统内的优势资源、深度挖掘和多样化重组和整合信息资源、最大限度地提升系统内资源的利用效率和效果；在系统外部则产生于通过行业联盟，使整个系统的每个成员以最低的代价尽可能地获取最多的资源，谋求系统利益的最大化，解决单个成员无法应对的行业难题，如技术攻关、知识产权、数字资源长期保存等问题。共享绩效的衡量是信息资源共享系统绩效评估的关键，也是检验信息资源共享系统方法适用性的核心标准。 　　 　　2　可借鉴的绩效评估方法讨论 　　 　　2．1 CIPP评估 　　CIPP是背景评估(Context Evaluation)、输入评估(Input Evaluation)、过程评估(Process Evaluation)、成果评估(Product Evaluation)的缩写，又称决策导向型评价法。通过四方面的评估，可以实现对信息资源共享系统从目标的选定、发展计划的修正、方案的实施以及对结果进行分析等不同环节进行绩效考核，使得评估活动能覆盖整个系统每一项组织和服务，从而达到对系统发展的全面监控，从而为管理决策者提供有力的决策支持。因此CIPP能够满足信息资源共享系统绩效评估系统性的要求，但是对共享绩效状况并不能通过方法的应用得以凸显。 　　 　　2．2标杆分析法 　　标杆分析法(Benchmarking)是以同业内的领先者或成效卓著者在产品、服务或活动流程方面的绩效及实践为标杆，树立学习和追赶的目标，通过资料收集、比照分析、跟踪学习、再造设计以及付诸实施等一系列规范化的程序，分析它们达到优秀绩效水平的原因，并在此基础上制定实施改进本系统绩效的最佳竞争策略，因此也被看作是一种评量和改善工作流程的全面质量管理(TQM)工具。 　　该方法是一种集比较与评估于一体的评估方法。通过比较为系统进一步发展设定一个明确的目标，这样