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关于加强社会中介组织党建工作思考 　　一、当前社会中介组织党建工作存在的主要问题及其原因分析 　　 　　随着社会经济的高速发展，各类社会中介组织已成为具有广泛影响力和备受关注的新兴职业。各级党组织对社会中介组织党建工作也进行了积极有益的探索，积累了许多新的经验。但是，从我们掌握的一些相关资料的分析看，现阶段社会中介组织党建工作与党的工作要求，与社会中介组织健康发展的内在需要相比，还有待进一步完善。 　　一是党组织的核心地位有边缘化倾向。社会中介组织，实行的或是合伙人体制，或是个人体制。社会中介组织党组织的负责人由传统的“党的领导者”向“党务工作者”转变，其地位相对于合伙人而言被弱化了；党组织相对于上级党组织严密的工作体系，相对于本单位的业务而言被相对弱化，且由于业务活动的制约，使得党组织难以整合单位全体人员开展整体性活动，核心地位出现边缘化倾向。 　　二是党组织凝聚力有所减弱。调查显示，社会中介组织中的党员，大多是在进入社会中介组织之前，或者是在中介组织与政府机关、事业单位脱钩以前入党的，真正在社会中介组织中培养、发展的党员比较少。绝大多数从业人员在碰到困难需要帮助时，求助对象一般都是亲属、朋友，即使是求助单位，大都也是中介组织的合伙人（法人代表），直接求助党组织的比较少。 　　三是党员的先进性认可度有待提高。在调研中，大家普遍反映，由于社会中介组织集聚了大部分的新社会成员，许多非党员员工有良好的教育背景、精力充沛、思想活跃，其精湛的业务、出色的职业形象，增加了党员先进性在同行中认同的难度。在访谈中，大家都认为由于行业竞争非常激烈，因此，无论是党员还是非党员，一般都力求自己把工作做得最好，表现出很好的敬业精神和职业道德，这就对党员的先进性提出了新的要求。 　　四是党建工作的针对性、有效性有待强化。调查显示，传统体制下的社会组织，大多由政府部门主办，党组织的领导是坚强有力的。而在脱钩改制或以个人独资建立的新社会组织中，党组织对人、财、物没有实际掌控力，党员权利的维护比较困难，有??从业成员对开展行业党建工作持可有可无的观念，认为党的工作务虚多、形式多，其作用难以渗透，且部分社会中介组织的党支部书记变换频繁，支部工作由行政人员兼带，工作不到位、缺乏针对性的情况也时有出现。 　　五是党建工作管理体制不顺。在调查中反映比较集中的问题是，行业党建工作既有分散管理、多头管理的问题，又有管理缺位的情况。比如，有的事务所基层党组织，有属市人才中心管理的，有属区人才中心管理的，有属区委、街道党委管理的，也有属主管部门党委管理的，还有没有挂靠的独立党支部，即使同一行业，也有不同的管理模式，尤其是一些民办中介组织党组织的隶属关系有的长期得不到有效解决。 　　调研显示，当前社会中介组织党建工作存在的问题，既有新社会组织党建工作面临的一些共性问题，也有因为行业特点形成的特殊问题。从行业的特殊性看，主要原因有以下五个方面： 　　一是职业的高度自由化和高流动率与传统党建工作严密的组织体系难以适应。党的组织具有严密的组织性、纪律性，这是其独特的政治优势和组织优势。社会中介组织的从业人员一般工作流动性大，职业自由化程度高。以律师为例，律师作为从事法律服务专业的执业人，是自由职业者，作为各种社会涉法纠纷的代理人，哪里有诉讼请求就到哪里，流动性大。党支部安排组织生活，人员集中比较困难。且由于律师流动性强，时常出现所内党员律师不够成立党支部必备条件的情况，以致党组织活动不时出现“空转”，影响党员对组织的归属感、认同感。 　　二是行业竞争的利益驱动，影响党员形象的塑造。社会中介组织大都实行自我管理、自我发展、自负盈亏，面对激烈的行业竞争，大多数党员通常更注重经济利益、注重社会地位。我们在调研时，有人就无奈地坦言：自己是“富人的外表，穷人的心态”。由于行业竞争激烈，且收入两极分化现象比较严重，致使部分从业人员心态失衡，包括个别党员把经济效益、个人利益作为价值追求，影响了党员先进形象的塑造。 　　三是职业环境不尽理想，影响党组织的凝聚力、影响力。在调研中，许多从业人员认为自己的工作非常辛苦，但社会地位不高，利益保障、人格尊严常被忽视。而党组织在现有体制下，对人财物可掌控的资源非常有限，难以提供比较完善的政策保障和制度支持，这也是影响党组织凝聚力和影响力的主要原因。 　　四是高期望的发展目标与高强度的竞争压力，影响党员参与政治、关心政治的热情。在社会中介组织中从业人员一般都具有独特的价值取向，有比较高的职业发展目标和良好的竞技能力。据对律师的问卷调查分析，有37.5%的律师担心自己会被淘汰，29.9%的律师为没有案源担忧，还有9.2%的律师对自己的执业前景缺乏信心。个别党员由于长期处于高压状态下个人奋斗，形成自我封闭的思维模式，思想上也出现了自我