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关于提高初次分配中劳动报酬比例思考 　　[摘要]党的十七大报告指出的提高劳动报酬在初次分配中的比重，具有十分重要的政治、经济和社会意义。提高初次分配中劳动报酬的比例，不仅有利于社会主义市场经济条件下共同富裕目标的实现，也有利于扩大内需，启动国内消费市场，保持国际收支平衡，减少国际贸易摩擦，还能使生产要素获得合理报酬，生产要素所有者各尽其能，各得其所。在阐述初次分配中劳动报酬偏低的表现基础上，文章分析了劳动报酬偏低的影响和提高劳动报酬的重大意义，并结合我国实际提出了提高初次分配中劳动报酬比例的具体措施。 　　[关键词]初次分配；劳动报酬；比例 　　[中图分类号]F046.3　[文献标识码]A　[文章编号]1007－5801(2007)06－0049－04 　　 　　一、初次分配中劳动报酬偏低的表现 　　 　　改革开放之后，我国的生产力有了巨大发展，城乡居民的收入水平有了很大提高。统计资料显示，2006年我国城乡居民的人均可支配收入和人均纯收入分别是1978年的34倍和27倍。但初次分配中劳动报酬偏低的问题依然比较突出，主要表现在以下几个方面。 　　第一，城乡居民人均可支配收入或人均纯收入的增长率低于GDP或人均GDP增长率(见表1、表2)。 　　1978年我国的GDP增长指数为100，则2005年为1198.7：如果1978年人均GDP增长指数为100，则2005年为878.9。从1979年到2005年，我国GDP年均增长9.6％，人均GDP年均增长8.4％。而我国城镇居民家庭人均可支配收入增长指数从1978年的100，增加到2005年的607.4；农村居民家庭人均纯收入增长指数从1978年的100，增加到2005年的624.5。从1979年到2005年，我国农村居民人均年纯收入增长率为7％，城镇居民人均可支配收入年均增长6.9％，远远低于我国经济增长的速度。特别是90年代以来，农村居民收入增长速度明显减缓。1990年至2005年我国农村居民人均年纯收入增长率低于GDP增长率5.1个百分点，低于人均GDP增长率4.1个百分点。 　　 　　第二，分配率比较低(见表3、表4)。分配率是指劳动者的工资总额占GDP的比例，是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。分配率越高，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所得份额越大，社会分???越均等：反之。分配率越低，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所得份额越小。社会分配越不均等。市场经济成熟国家的分配率一般在54％－65％之间，而我国则在15％－20％之间，这说明我国的分配率是比较低的，国民收入初次分配中劳动报酬的比例偏低，而非劳动报酬的比例偏高。 　　第三，实际工资也比较低。我国的人工成本不仅远远低于发达国家水平，而且还低于新兴工业化国家、转轨国家和不少发展中国家水平。据2004年劳动统计年鉴提供的数据。2001年中国雇员的人工成本相当于发达国家如德国的2.52％，瑞典的2.6％，日本的2.89％，法国的3.02％，澳大利亚的3.42％，英国的3.49％，美国的4.08％，以色列的7.09％；相当于新兴工业化国家如韩国的6.54％，新加坡的4.98％：相当于转轨国家如捷克的14.70％，波兰的18.33％，罗马尼亚的65.87％；相当于发展中国家如墨西哥的16.89％。巴西的30.50％,马来西亚的34.46％,泰国的59.95％。表5反映了2004年中国生产工人与其他国家生产工人小时工资的情况。 　　 　　二、初次分配中劳动报酬偏低的影响 　　 　　我们要辩证地看待初次分配中劳动报酬偏低的影响。在工业化初期，劳动报酬偏低的正面影响大于负面影响，而在工业化中期。劳动报酬偏低的负面影响大于正面影响。 　　劳动报酬偏低的积极影响主要表现在以下方面。一是劳动者收入增长相对缓慢，导致产品的人工成本降低。促使我国产品在国际市场上的竞争力增强，从而拉动外贸出口额大幅度增加，并能促进经济增长，带动就业增加。二是由于我国劳动力成本相对较低，提高了资本利润率。吸引了大量外资到中国投资。外商大量投资弥补了我国资本不足的矛盾，并带来了先进的技术、管理经验和经营理念，从而促进了生产力的发展，带动了综合国力的提高。 　　劳动报酬偏低的消极影响主要表现在以下方面。一是低劳动成本与高非劳动生产要素回报率的并存，产生劳动过度依附非劳动要素的状况，作为一个劳动力大国，劳动者的积极性和创造性难以充分发挥。二是低劳动成本不利于扩大内需，特别是不利于扩大消费需求。从国内需求来看，拉动我国经济增长的动力主要是投资需求，消费需求严重不足。其重要原因就在于初次分配中劳动报酬过低，广大中低收入者缺乏消费能力，占我国人口2/3的农民的消费额只有城市人口消费额的一半。特别是由于普通劳