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关于构建和谐河北新要求认识与思考 　　 “经济强省”与“和谐河北”是河北科学发展的“两翼”，二者相互依存、相辅相成。建设经济强省为构建和谐河北奠定坚实的物质基础，构建和谐河北又为河北进一步发展提供政治、社会、文化、生态等方面的保障。河北省第八次党代会赋予构建和谐河北新的内涵、新的任务、新的要求，需要我们进一步解放思想、深化认识，切实把构建和谐河北的各项任务不折不扣地落实到各项工作中去。 　　 一、在新的发展阶段提出构建和谐河北具有重大而深远的意义 　　 构建和谐河北是科学发展的必然要求，是现阶段我省经济社会发展的必然要求，也是河北人民的新期待。 　　 首先，我省是人口大省，和谐、幸福是人民群众的热切期盼。历史经验表明，在快速发展的同时，必须由社会和谐作为保障，否则，发展就难以持续。改革开放以来，我省经济社会发展迅速，但与此同时，社会转型压力加大，统筹协调各方面利益关系难度增加，社会管理创新与改善民生的工作更加繁重，生态建设也面临着不小的压力。面临这些矛盾和问题，2005年10月省委六届八次会议通过了《关于构建“和谐河北”若干重要问题的指导意见》，省第八次党代会进一步明确了构建和谐河北的新的内涵和要求，契合了广大人民群众盼发展、盼和谐、期盼幸福美好生活的愿望。 　　 其次，构建和谐河北是党中央对河北的要求和维护大局的需要。我省环绕京津，是畿辅要地。构建和谐河北，不仅事关我省7000多万人的福祉，也关系到首都的政治社会安定。因而，始终保持稳定、安定，发挥好首都护城河的作用，我省责无旁贷。 　　 再次，构建和谐河北是实现河北从文化大省向文化强省跨越的必然要求。河北历史悠久，文化底蕴丰厚，勤劳善良、爱国明礼、重义守信的文化传承和优秀的革命传统，为构建“和谐河北”奠定了厚重的人文基础。河北“十二五”规划又提出了实现“两个跨越”，特别是建设文化强省的目标，迫切需要构建和谐河北、重新焕发河北文化的生机和活力予以支撑。 　　 二、和谐河北的目标要求及科学内涵 　　 省第八次党代会总结以往构建和谐河北的实践经验，紧密??合新的实际，提出了“生活品质提高，文明程度提高，社会管理水平提高，生态环境质量提高”的新的目标要求，把对“和谐河北”的认识和实践提升到了一个新的水平。具体来说：一是人民群众生活品质切实提高，在居民收入普遍增加的基础上缩小“三个差距”，力争让人人都能够享有先进的生活理念、丰富的生活内涵、健康的生活方式、优越的生活环境和健全的生活保障。二是社会文明程度切实提高，道德风尚良好，人际关系和谐，民主法治、公平正义、人民权益得到充分尊重和保障。三是社会管理水平切实提高，社会管理系统和机制健全，社会资源合理有效配置。四是生态环境质量切实提高，节能减排、生态建设和环境保护扎实推进，可持续发展能力全面增强，资源节约型和环境友好型社会建设取得长足进展。 　　 和谐河北四大目标的确定，涵盖了社会生活的方方面面，有着科学的依据。首先，它是科学发展观的应有之义。坚持以人为本，把人民幸福作为构建和谐河北的出发点和归宿，体现到新的目标要求的方方面面。生活品质提高，意味着在居民收入普遍增加的基础上，让人人都能够享有丰富的生活内涵、健康的生活方式、优越的生活环境和健全的生活保障；文明程度提高，意味着道德风尚良好，人际关系和谐，人民的精神文化需求得到更好的满足；社会管理水平提高，意味着社会管理体系建设加强，社会管理系统和机制健全，社会资源的合理有效配置得以实现，人民权益得到充分尊重和保障；生态环境质量提高，意味着可持续发展能力全面增强，资源节约型和环境友好型社会建设取得长足进展，生态质量有更大提高，人民的生产生活环境更美好。其次，它是全面建设小康社会目标的内在要求。党的十七大提出了全面建设小康社会的新的目标要求，这一要求涵盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设五个方面。同时，我省也提出“努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北”的新目标。确保2020年全面实现小康社会，要求我们在推动经济又好又快发展的同时，加快推进以民生为重点的社会建设，加快推进文化发展和文化体制改革，加强和创新社会管理，加快建设“两型社会”。因而，和谐河北建设是实现河北全面小康社会的必由之路。再次，它是时代特色与河北特点的彰显。建设和谐河北的新目标，充分体现了后温饱时代人民对提升生活质量的新要求，反映了我国进入新的发展阶段的新特点。同时，报告提出的四个方面的目标，也是根据河北实际，着眼于解决我省发展面临的重大现实问题制定出来的，具有鲜明的河北特点。譬如，我省经济总量大，但经济效益不高，居民收入和财政收入水平与GDP大省地位不相称，需要我们在发展的基础上把民生放在更加突出的位置；我省经济结构不合理，重化工业比重大，