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关于消减我国城市信息分化研究 　　[摘要]分析我国城市信息贫弱者的信息需求、信息获取状况及其获取信息的主要障碍，并介绍国外关于消减信息分化的理论研究成果和发达国家消减城市信息分化的措施，总结相关的成功经验。在此基础上，从3个方面提出消减我国城市信息分化的建议：去除信息贫弱者的信息获取障碍；提高其信息运用能力；重视其社会资本的建立。 　　[关键词]城市　信息贫弱者　信息分化 　　[分类号]G350 　　 　　1　引 言 　　 　　到21世际初，社会不同群体之间在信息资源获取与运用方面的显著差距，已经形成一种新的分化，即信息分化(information differentiation)，造成了一国中存在着“信息富有者”和“信息贫弱者”。信息富有者在社会分层中所处的阶层较高，信息运用能力强，能够迅捷地获取广泛、深入的信息信息贫弱者受教育程度较低、经济能力有限，一般属于社会弱势群体，运用信息的能力较低而且获得信息的渠道少。 　　中国不同教育程度、职业、收人群体之间的信息分化是显著的，而且这一分化正在加剧社会成员间的贫富分化。信息机会的不平等正在产生新的结构性失业，信息贫弱者作为最易被替代的劳动力，所面临的处境将越来越艰难。消减信息分化，提高信息贫弱者的信息运用能力并增加共信息获取渠道，从而提高其就业能力，是世界各国政府在社会信息化过程中密切关注的问题。关于中国城市的信息分化，国内的相关研究已经从政治学、社会学角度分析了其成因，剖析了城市信息贫弱群体的信息获取状况，并从宏观层面提出了消减信息分化的原则和一些策略。本文拟从分析城市信息贫弱者的信息需求和信息使用特征出发，研究他们面临的信息获取障碍，并借鉴国外城市消减信息分化的理论研究成果，实践模式与经验，探索消减我国城市信息分化的途径。 　　 　　2　中国城市信息贫弱者的信息需求及信息获取障碍 　　 　　2.1　城市信息贫弱者的信息需求与信息获取状况 　　中国城市有规模庞大的弱势群体，主要包括城市失业和下岗人员、在业低收入群体以及农村进城务工就业群体。贫困是当前城市弱势群体在经济方面所面临的共同问题。??一群体受教育程度较低，只能从事一些技术含量和收入水平都较低的工作，自主创业则受到资金、时间和信息等因素限制。在社会信息化发展过程中，城市弱势群体已经成为信息贫弱者。这一群体对就业、教育、生活服务信息等方面有强烈的需求，需要费用低、易操作的信息服务。在城市信息贫弱群体中，城市低收入群体的信息消费主要是为了保持其本地联系，从当地获取各种信息；农村进城务工群体的信息消费是为了保持与家乡的跨区域联系，同时在流入地建立新联系，交流工作状况、收入水平与商业机会等重要信息。 　　从总体上看，相对于城市信息贫弱者的收入水平而言，目前的信息服务资费水平明显偏高，通讯服务价格高、上网费用昂贵。在以上海、广州、北京等大城市及其周边地区为代表的中国城市中，信息贫弱者通常使用价格较低的信息服务方式，例如网吧、预付费卡、小灵通等信息服务，在服务范围、种类方而受限制，服务质量不稳定，但信息贫弱者无力选择功能较为完备、随时保持连接的信息服务类型。以2006年手机业务为例，虽然接收、发送短消息费时而且受到输入限制，短消息仍是增长最快的业务，这反映了信息服务价格对服务类型的显著影响。 　　 　　2.2　城市信息贫弱者获取信息的主要障碍 　　2.2.1　个人因素中国城市信息贫弱者受教育时间短、收入和认知能力低、社会资本匮乏，在工作中通过岗位学习提高信息运用能力的机会少，难以掌握复杂的信息传播形式，导致信息贫弱者难以获得所需的信息资源。社会资本可以增加个体获取社会资源的机会(Bourdieu，1984年)，一个社会群体内部的联系是整合关系(integration)，群体与外部的网络连接是链合关系(linkage)，不同的整合、链合水平组合，形成了4种发展情境：低整合一低链合、高整合―低链合、低整合一高链合、高整合高链合(Wocock,1998年)。在我国城市信息贫弱者中，社会资本仅扩展到有亲缘和地缘关系的狭小范围内，高整合――低链合情境较为多见，缺乏与其他社会群体的联系，信息来源很有限。 　　2.2.2　社会因素中国存在着制度层面的系统缺失，阻碍了城市信息贫弱者获得优质的信息服务。目前国内信息资源分配很不均衡，信息传播形式不够多样化，信息媒体反映“主流人群”价值观、生活方式的内容较多，而满足信息贫弱群体需要的内容较少。信息贫弱者即便能够平等地拥有传播媒介，也无法获得同质的信息服务。向信息贫弱者提供信息服务是在电信部门实行垄断的条件下进行的，发展低端的服务方式很少得到制度支持。信息贫弱者虽然数量众多，但是作为一个市场区段整体，对信息服务的类型和定价决策影响力很小，对信息内容和传播渠道、传播形式