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关于进一步加强高校学生党员教育管理机制建设研究 　　[摘要]本课题组以上海高校为基点,分析了党的十七大以来加强高校学生党员教育管理的基本经验与特点,指出了其中存在的主要问题与不足,并提出了加强高校学生党员教育管理机制建设的对策思考,以期充分发挥高校学生党员的先锋模范作用,体现先进性。 　　[关键词]高校学生党员;教育管理机制 　　[中图分类号]D267.7 [文献标识码]B [文章编号]1009-928X(2010)11-0049-04 　　 　　高校学生党员是大学生群体中的先进分子和中坚力量,积极探索进一步加强对他们的教育管理,充分发挥他们的先锋模范作用,更好地把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来,把他们真正培养成为具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的可靠接班人,是高校各级党组织在新形势下面临的一项重要课题。 　　 　　一、近年来上海加强高校学生党员教育管理的基本经验与特点 　　 　　调研显示:截止到2009年,上海高校学生党员达7.8万人,占学生总数的16%。其中:研究生党员3.6万人,占研究生总数的44.4%;本科生党员4万人,占本科生总数的12.8%;专科生党员0.2万人,占专科生总数的2.5%。近年来,随着学生党员数量的不断上升,高校各级党组织越来越重视学生党建工作,在实践中积极探索对学生党员的教育管理,使之不断向规范化、科学化方向发展。 　　1.在学生党员发展过程中注重先进性教育。按照党的十七大提出的“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”的党员队伍建设目标,各高校在党员发展工作中,以加强思想上入党教育为重点,全面把握和坚持党员标准,结合高校学生特点,把党章规定的党员条件具体化,并坚持“未进党的门,先做党的人”,切实加强对发展对象、预备党员的教育和综合考察,既坚持考察政治素质、学习成绩,更重视坚持考察入党动机、理想信念;既坚持考察平时表现、群众基础,更重视考察在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。坚持把入党积极分子党校培训制度、预备党员教育考察制度以及入党公示制度等作为学生党员发展中的重要制度,并在实践中建立和不断完善发展党员工作质量评价体系??? 　　2.教育管理运行机制初步形成。高校各级党组织遵循学生的成长规律,在大学生入党前、入党中和入党后形成了“入党启蒙教育”、“入党积极分子教育”、“预备党员教育”、“学生党员教育”以及“离校教育”等五位一体的教育管理运行机制。特别在入党积极分子教育中,主要进行党的基本理论、路线、纲领的教育,使积极分子在思想上进一步加深对党的基本知识的理解和把握。在预备党员教育中,重点在组织入党的同时解决好思想入党问题,通过社会实践活动进一步加强预备党员对党的理论、宗旨、路线、方针、政策和党员标准的认识,同时通过预备党员入党宣誓仪式对学生的激励教育作用,较好地促进了预备党员思想认识和政治觉悟的进一步升华和提高。而在离校教育中,坚持在毕业生党员离校前开展以“永葆共产党员先进性”为主题的集中教育活动,加强毕业生党员的党性党纪教育,为学生党员离校后尽快找到组织提供指导和服务。 　　3.教育管理的制度体系逐步完备。近年来,上海市教卫党委根据中共中央和中共上海市委的有关精神,从上海高校党建工作的实际出发,先后制定下发了《上海高校发展党员工作实施细则》、《关于加强和改进上海高校学生党支部建设工作的若干意见》、《关于加强上海高校毕业班党建工作的若干意见》、《关于做好优秀在校大学生选拔培养工作的实施意见》等一系列文件。2006年,市委办公厅转发的市委组织部、市科教党委《关于加强和改进上海高校党建工作的若干意见》中,对学生党建工作提出了全面的要求。各高校党委也积极研究新情况,探索新方法,在实践中进一步完善工作制度,有力地推进了学生党建工作的科学化和规范化。 　　 　　二、高校学生党员教育管理中存在的主要问题与不足 　　 　　近年来对学生党员的教育管理虽然进行了不少有益的探索,也积累了一定的经验,但在新形势下,对学生党员教育管理中出现的许多新情况和新问题尚未引起足够的重视。据有关调研分析,当前在对学生党员的教育管理中主要存在以下四个方面的问题与不足: 　　1.对学生党员的教育缺少针对性与有效性。部分高校党组织对加强学生党员教育在思想上行动上没有引起足够重视,“重发展,轻教育”的思想依然存在;还有的党组织没能准确把握学生党员的思想状况和特点,缺少相应的教育机制。特别是在教育的内容上往往忽视学生党员的思想实际,对他们的思想困惑和关注的热点难点问题分析研究缺少针对性,在教育的形式上往往“上下口径一般粗、对上对下一个样”;有的甚至还存在以会议传达会议精神、以文件落实文件要求的形式主义现象,因而教育效果不能满足