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市委书记在市人口与计划生育工作座谈会上的讲话 10页
市委书记在市人口与计划生育工作座谈会上的讲话
市委书记在市人口与计划生育工作座谈会上的讲话
同志们:
中央从1991年开始,每年在“两会”期间都召开人口与计划生育工作座谈会。每次会议,党和国家主要领导同志都到会作重要讲话。去年,我市在“两会”期间召开了一次由各县(市、区)党委主要负责同志参加的人口与计划生育工作座谈会,那次会议有力地促进了党政一把手重视和加强人口与计划生育工作,推动了争创计划生育先进、示范县(市)的工作进程,取得了很好的效果。市委、市政府决定,今后每年“两会”期间都召开一次这样的座谈会。刚才,***副市长向大家通报了“九五”计划生育工作情况,部署了今年的工作任务,他的讲话我完全赞同。七个县(市、区)负责同志的发言也很好。请各地、各部门根据这次会议的精神,认真抓好今年的人口与计划生育工作。下面,我讲三点意见。
一、把握工作走势,充分认识稳定低生育水平的战略意义,增强做好新时期人口与计划生育工作的责任感和历史使命感
去年,中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作 稳定低生育水平的决定》(以下简称“中央《决定》”),省委、省政府下发了《关于贯彻中央〈决定〉的意见》(以下简称“省委《意见》”)。中央《决定》和省委《意见》深刻分析了当前面临的人口形势,明确提出了今后十年人口与计划生育工作的战略目标、基本方针和政策措施,是指导当前及今后一个时期人口与计划生育工作的纲领性文件。认真贯彻落实两个文件精神,稳定低生育水平,提高出生人口素质,对推动人口与计划生育工作的健康、稳定、持续发展,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
稳定低生育水平,提高出生人口素质,关系到中华民族的兴旺发达。人口问题的本质是发展问题。能否解决好人口问题,事关国富民强,长治久安,事关人民生活改善、国民素质提高和中华民族的兴衰。坚持不懈地抓紧抓好新世纪人口与计划生育工作,促进人口与经济、社会、环境、资源的协调发展和可持续发展,不仅对加速我国社会主义现代化建设进程、提高综合国力具有重大意义,而且对未来经济社会的发展和子孙后代的生存发展有着深远的影响。
稳定低生育水平,提高出生人口素质,是一项长期的任务。经过近三十年的艰苦努力,我市人口与计划生育工作取得了显著成绩。早在七十年代中期,全市人口再生产类型就发生了根本性的变化,已连续多年保持了较低的生育水平,去年实现了人口自然变动的零增长。但是,进入低生育水平阶段,并不意味着人口问题已经解决,人口过多仍然是我市现代化建设进程中长期面临的重大问题。今后十年,全市人口总量、老龄人口、劳动年龄人口将相继进入高峰,劳动就业压力将进一步加大,人口老龄化问题会更加突出,人口素质不高的状况在短期内难以改变,人口与经济、社会、环境、资源之间的矛盾依然十分尖锐,做好人口与计划生育工作,需要我们作出更加艰苦的努力,进行人口与计划生育事业的新长征。
稳定低生育水平,提高人口出生工作要求更高,任务更艰巨。目前,我国生产力水平较低,地区发展不平衡,社会保障制度尚不健全,传统生育观念对人们的影响还将长期存在,在改革开放不断深入,社会主义市场经济体制逐步建立的过程中,人口与计划生育工作面临着许多新情况、新问题,推进计划生育工作仍有相当大的难度。任何思想上的松懈、政策上的偏差、工作上的失误以及外部环境的不利影响,都可能导致生育率的回升。面对这些问题,要稳定低生育水平,需要坚持改革创新,勇于克服困难,不断开拓前进。
稳定低生育水平,提高出生人口素质,必须克服盲目乐观情绪。应当指出,目前还有相当一部分 同志对人口多是我国社会主义初级阶段最基本、最重要的国情认识不足,对可持续发展战略中人口问题是关键问题的认识不足,对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,对为广大育龄夫妇提供优质服务是实践江总书记三个代表“重要思想的具体体现认识不足。近年来,我市不少地方计划生育出现了良好的发展势头,有相当一部分领导产生了盲目乐观和麻痹松懈情绪,认为现在的计划生育工作好做了,不需要再花多大力气,对计划生育的重视程度有所削弱。这种思想的存在,对稳定低生育水平,提高出生人口素质是十分有害的。各级领导干部要正确认识当前面临的形势,清醒地看到新时期人口与计划生育工作的长期性、艰巨性,坚持做到人口警钟长鸣,工作丝毫不能放松。
各地各部门,要通过学习和宣传教育,把领导的认识统一到中央《决定》和省委《意见》精神上来。以对党和国家,对群众利益、对子孙后代利益高度负责的精神,克服麻痹松懈情绪和盲目乐观思想,一年接一年,一届接一届,把人口与计划生育工作抓紧抓好,确保未来人口与计划生育目标的实现。
二、坚持改革创新,创造性地抓好新时期人口与计划生育工作,建立并完善适应市场经济需
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