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农业产业先天不足及其社会性补救 　　【摘要】农业生产受到土地面积、季节、自然灾害、露天作业、土地报酬递减等因素的制约,是十分突出的“特殊弱质产业”,其价值形态扩大再生产步履蹒跚是不可避免的。但是,农产品使用价值的特殊重要性,决定了社会为了自身的存在和发展,不得不通过政府的大力、特殊扶持予以补救,从而使农业成为“社会特殊扶持性产业”。 　　【关键词】农业价值形态 扩大再生产 特殊弱质产业 社会特殊扶持 　　 　　价值形态扩大再生产的内涵是,对于转移到新产品中的物质耗费(c)及已凝结到新产品中的活劳动耗费(v)的合理补偿,以及活劳动所创造的新价值(m)的充分实现。在农业中,价值形态扩大再生产问题的关键在于如何使得在国民经济中处于基础地位的农业部门的再生产得以持续地、正常地进行,以及相应地如何使得作为农业生产主体的农民获得合理的补偿,并使其收入水平逐步赶上市民。因而,这是一个极其特殊和极其重要的经济理论问题和政策问题。这一问题的核心是农业价值形态扩大再生产的局限性的弥补即政府的相应调节,换言之即农业产业的先天不足及其社会性补救。 　　 　　农业价值形态扩大再生产的基本内涵 　　 　　农业包括由粮食、蔬菜、食油、果类、糖料等提供植物性食物的农作物所构成的狭义种植业,以及由狭义种植业提供饲料而生产肉类、蛋品、乳品的畜牧业(水产养殖业的性质和作用与畜牧业相同)。这两者的最基本部分,是人类生存和发展所必需的最基本物质资料的提供者。 　　对于农业价值形态扩大再生产,可从两个角度加以考察。其一是理论角度,即在一个生产周期终结之时,理论上的农业净产值(v+m)高于上一个生产周期,其高出的幅度,即农业价值形态再生产扩大的幅度;其二是经济核算的角度,指的是在一个会计年度之末,一个“经济单位”(小到农户、村、乡,大到县、地区、省乃至全国)折合为现金的农业生产净产值,高于上一个会计年度。 　　进一步,要考察农业价值形态扩大再生产的规律。其基本含义是,折合为现金的农业生产净产值,在波浪式变动中,保持持续增长,以便持续不断地满足社会对农产品的需要、提高农业生产力并增加农业劳动者的收入。之所以说它是一个规律,是由于只有持续不断地扩大农业价值形态再生产的规模,才能既满足社会对于农产品的客观需要,又满足提高农业生产力和改善农业劳动者生活的客观需要。如果仅仅是实现农产品实物形态的扩大再生产(即仅仅增加农产品的实物量),则往往会在价值形态上难以为继――当农产品销售收入不足以弥补农产品成本时,就连简单再生产都不可能持续下去;当农产品销售收入仅仅能够弥补农产品成本时,便只能实现农业的简单再生产,而谈不到实现扩大再生产。因而,从根本上来说,农业经济问题的核心就是持续不断地实现农业价值形态扩大再生产。 　　实物形态农产品的需求总量与结构,主要取决于人口总量和人均农产品消费水平。在中国,目前正处于人口总量持续增加和人均农产品消费水平逐步提高的阶段,对于农产品的需求总量正在逐步增加,对于农产品质量的需求也在日益提高。从而,农产品价值形态再生产的规模必将呈现逐步扩大的局面。将来,随着中国人口总数的稳定乃至逐步有所减少,对于农产品需求的总量将会有所减少,而质量则持续提高。因而,农产品价值形态的扩大再生产的长远规模必将有所缩小。 　　进一步看,随着生物学、生物化学、遗传学、有机化学、营养学等学科的发展,当人类不再以农作物产品作为最基本的食物时,农业的经济地位才会改变,从而农业价值形态扩大再生产规律发生作用的客观条件便会消失。不过,从目前世界上生物学与化学的进展情况来看,出现上述状况的可能性还非常遥远(通过人工模拟光合作用而合成碳水化合物尚远远谈不上任何突破,人工合成氨基酸等也仅限于个别药用物品等等)。因而,在一个很长的历史时期内,还不得不切实关注常规农业的价值形态扩大再生产。 　　 　　农业价值形态扩大再生产的局限性 　　 　　为了深刻认识农业价值形态扩大再生产,就必须了解,农业所受到的严重的自然约束,使其在多方面具有极其明显的局限性,扩大再生产举步维艰。其具体的表现是: 　　农业生产的规模受耕地面积的直接约束。通过扩大耕地面积的途径扩大农业生产规模的潜力正在日益缩小,而且最终会达到极限。尤其是在中国,人均耕地面积的状况不容乐观。建国初期,全国人均耕地面积为2.5亩,到2006年已下降到1.39亩,仅相当于世界平均水平的40%,而且增加耕地的后备资源几乎为零。①在这种情况下,一方面要千方百计地珍惜耕地,尽可能不占用耕地、少占用耕地;另一方面,则要千方百计地提高单位面积产量,尽可能把一亩地当作两亩地、三亩地来使用。同时,中国人均水资源的占有量,在2006年仅相当于世界平均水平的24%。此外,中国人口基数大,而且人口总数仍在不断增加(目前年递增率接近1%