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农九师一切为了职工利益 　　初夏时节的农九师，清风习习，万木葱茏。大田里翠绿的小麦、甜菜一望无际，草原上牛羊在悠闲地吃着青草，职工们忙碌的身影穿梭于田埂、草原之上……减负，让该师职工干劲十足! 　　2006年，农九师党委把减负工作纳入工作重点，深刻认识职工减负工作的重要性，把职工减负增收作为全部工作的出发点和落脚点。该师上下形成合力，扎扎实实地打了一场“减负战役”。2006年，农九师党委采取各种有效措施，返还职工减负款520.67万元，超额完成了兵团下达的505万元的减负指标，直接受益职工人数为13155人，人均受益395.8元，受益土地面积为794066亩，亩均受益6.56元。 　　 　　切实加强领导　确保目标落实 　　 　　在减负工作中，该师党政一把手亲自抓、负总责，分管领导和相关部门实行目标管理、责任分工，切实落实兵团党委减轻承包职工负担目标。 　　该师党委成立了减??工作领导小组，设立了减负办公室，认真制定、落实了减负工作制度，实行目标管理，层层落实责任，切实把减轻职工负担工作落到实处。该师建立了由师“两办”、监察、政研、财务、农业、组织、工会等10个部门为成员单位的减轻团场职工负担联席会议制度；认真制定了农九师《关于贯彻的实施意见》和《减轻团场职工负担工作方案》，进一步明确了减负工作任务和承包职工合理的收费标准。该师主要领导还多次深入基层团场、连队开展专题调研，寻找减负的办法和途径。 　　为使减负工作家喻户晓、人人皆知，该师通过会议、广播、电视、报纸、标语等多种形式宣传减负政策措施。该师各团场严格按照兵团统一印制的农牧职工收费卡，将收费项目及标准逐一填入收费卡，使职工明明白白交费。 　　该师按照定时间、定数额、定内容、定对象的“四定”方案，推动兵团“1+3”文件的进一步落实和减负工作的落实，即确保职工承包土地长期固定，确保职工均衡占有土地资源，确保规范收取土地利费，确保职工负担只减不增，确保各连队职工承包地不少于正播面积的90％和连队经营地不高于正播面积的10％。同时实现农资集中采供到位和农产品订单收购到位，切实保障职工合法权益。 　　为确保职工负担不反弹、杜绝变相加重职工负担现象，农九师加大督察力度，严肃政纪和法纪，确保兵团减负措施落到实处。该师严格执行收费登记制度、职工负担监督卡制度、职工负担专项审计制度以及民主理财、连务公开等项管理制度，建立了领导检查督办、大规模的全面检查、专题检查督办和重点团场连队跟踪督办4个层次的检查督办体系。 　　在返还职工减负款过程中，该师下派调查组和督导组，并多次召开有关会议及时纠正了4个团场在减负工作中出现的不当做法；加大督促检查力度，发现问题及时纠正、及时处理，从而实现了全师减负工作的顺利进行。 　　 　　“大户”清理让地　“两还”职工得利 　　 　　按照“人人享有资源”的原则，农九师团场各连队严格按照要求，拿出全连耕地正播面积的90％给职工平均划分承包土地，并按“三个类别九个等级”的土地类别收缴土地使用费。农牧团场承包职工严格按照“定项限额、只减不增、公开透明、合同约定”的原则进行缴费。 　　为全面推进团场机构改革，做好“两清”工作，做到“还田于民、还利于民”，该师继续深化产权制度改革，进一步完善土地承包政策，推行职工生产经营自主、生产费用自理的承包经营方式。在贯彻落实兵团“还田于民、还利于民”的“两还”工作中，该师成立了专门工作组，扎扎实实抓落实，认认真真搞清理，明明白自给职工让利益。 　　过去，农九师各团场都存在有大户承包土地的现象，少则两三百亩，多则1000余亩。对此，农九师专门制定了相关的实施办法，对土地的分配使用、土地的固定时间、土地的合理流转、土地的收费办法等等都作了明确规定，并进行了规范的学习宣传和耐心细致的教育说服工作。在此基础上，全师各团场结合实际，在不违反承包政策、承包合同和职工意愿的情况下，进行了认真有序的清理。 　　在清理工作中，该师基层党员和干部亲属及退休老职工在其中起到了积极的带动作用。在一六六团，该团调整退出承包土地4312亩，解决了72名职工要求种地的问题。在一六五团，7名干部退地2530亩，6名干部亲属退地442亩，全团清理承包到期种.植大户土地1.17万亩。 　　经过努力，该师干部亲属和党员承包大户及退休人员共退出耕地近2.4万亩，解决了近400名职工子女的就业问题。 　　 　　推进机构改革　减负增收并进 　　 　　按照兵团党委的统一部署和安排，该师以改善结构、提高素质、统一规范、高效服务为目标，严格政策、严把环节，实现团场机构改革平稳推进。 　　该师对所属9个团场进行了改革纳编，9个团场机关从493人精简到388人，分流非生产人员105人。 　　为从根本上解决向职工随意性收费的问题，该师成