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农村妇女参与社区发展赋权模式新探 　　[摘要]从项目能够满足农村妇女的需求层次来看，我国社区发展中的农村妇女赋权模式主要有经济需求、实用性需求和战略性需求三种赋权模式。三种赋权模式在推动农村妇女参与社区发展之中都发挥了不同的作用，但仍然面临共同的困难与不足。农村妇女的社会网络赋权模式应该包括三个层面：政府的支持；民间组织的推动；妇女资源的开发。 　　[关键词]赋权；赋权模式；农村妇女；社区发展 　　[作者简介]陈宇，广西大学公共管理学院社会学硕士研究生，广西　南宁　530004 　　[中图分类号]C91 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672―2728(2008)09―0144―04 　　 　　由于工业时代以来引发的包括生态危机、社会危机和精神危机在内的普遍性发展危机，诸多学者开始重视那些在以经济为中心的发展中被边缘化的群体在当今可持续发展的重要作用，农村妇女就是其中一类。实践表明，赋权农村妇女，让她们参与到发展中，将十分有利于社区综合的、可持续性的发展。但由于多种因素的影响，目前大多数农村妇女仍然不能有效参与社区发展。由此，探讨农村妇女参与社区发展的赋权模式，以提高她们参与社区发展的能力，就成为研究农村妇女参与社区发展的重要内容。 　　 　　一、妇女赋权概念的形成和发展 　　 　　“妇女赋权”概念形成于20世纪80年代全球女权主义者尤其是第三世界女权主义者针对女性的屈从地位和社会性别构架的论争和批判，她们对那些未能对改善妇女地位作出重大贡献的发展战略和基层干预活动提出批判，因为其所采用的福利、公平、反贫穷及效益的方法忽略了造成对贫困妇女压迫和剥削永久化的结构性因素的关注，因此，没能从根本上提高妇女的地位。80年代末90年代初，赋权理念被介绍到中国，应用到一些农村发展外援项目，在这些项目中，妇女不同程度地参与到发展中，提高了自身的能力，推动了社区综合的、可持续性的发展。1995年在北京召开“联合国第四次世界妇女大会”上，国际社会提出“赋予妇女权力是各国人民实现政治、经济、社会、文化和环境保障的先决条件”，中国作为东道主代表联合国成员对支持妇女赋权作了庄严承诺，把妇女赋权提到了社会可持续发展的战略高度。此后，妇女参与发展的事业成为了中国社会发展的重要组成部分。“妇女赋权”一词被越来越广泛地应用在发展领域当中，特别是那些涉及到妇女发展的领域。笔者认为，赋权是指人们有能力认识自身的真实处境，并且能够采取行动改善自己的处境，以获得控制自己生活的权力，包括经济、社会、性和生殖权利。 　　自从赋权理念引人中国以来，妇女工作者不断地探讨社区发展中妇女赋权对农村妇女发展的贡献，在理论上对妇女发展作出了巨大贡献，并且在本土的实践中提高了妇女地位，促进了社区综合性的、可持续性的发展。但任何理论的学习和建树，都不可能是从理论到理论的，探讨实践中的农村妇女赋权模式能够推动妇女赋权理论的建树，系统地指导妇女赋权的实践，从而更快地推动妇女赋权的发展。同时，赋权于农村妇女能够提高她们的地位，使她们真正参与社区的发展。 　　 　　二、农村妇女参与社区发展的三种赋权模式的优势与缺陷 　　 　　根据赋权项目在社区发展中对妇女赋权的贡献，妇女赋权在经济需求、实用性需求和战略性需求三个层面上得到了不同程度的实现。据此，农村妇女参与社区发展的赋权模式主要有三种，即经济需求、实用性需求、战略性需求赋权模式。三种赋权模式在中国的本土实践中都起到了积极的作用，发挥了不同的优势，致力于不断推动妇女赋权的发展，但三种赋权模式都是强调赋权于妇女以满足妇女单方面的需求，所以三种赋权模式都存在一些缺陷。 　　 　　(一)经济需求赋权模式 　　这种模式将农村妇女的经济脆弱性看作是她们无权的关键，并断言经济上赋予权力对农村妇女生存的其他方面有积极的影响。其策略主要通过国际非政府组织的资助，与政府相关部门合作开展一些参与性技术培训活动，使妇女们掌握一技之长，增加妇女自身的“造血技能”，从而使她们在没有项目的支持下仍然可以有相对稳定的收入。山西省中德林业技术合作项目(PAAF)2003年在原平张家庄村进行社会性别活动评估时了解到，该村妇女渴望学一些手艺(如织毛衣、绣花等)，从而在农闲时期能够增加家庭收入。因此，项目聘请村里擅长编织的妇女给全村妇女进行手艺培训，组织妇女们在农闲时积极参与编织毛衣、帽子、袜子等产品。由项目组长亲自设计各式样品，并将样品分发到各个小组，小组成员按时间和质量要求完成交货，在北京销售，获得了很好的经济效益，从而提高了妇女的经济能力。该模式可以改善妇女的生活状况，增强妇女对物质资源的控制能力，提高妇女在家庭中的经济地位和决策权。但妇女经济地位的提高并非总能减轻她们的其他负担或消除其他形式的不平等，获得资源的机会增多也并不