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农民工犯罪原因及预防 　　【摘要】伴随市场经济蓬勃的发展，大量农民工涌入城市，为城市的生产和建设做出了巨大的贡献，但同时也出现了一系列社会问题。其中最主要的是农民工犯罪问题。农民工犯罪的上升趋势给城市治安和市民生活带来严重威胁。通过以农民工犯罪问题为中心，探讨农民工犯罪问题的成因、特征，并在此基础上提出预防措施和建议，以期引起社会对该问题更多的关注和参与。 　　【关键词】农民工犯罪；原因；基本特征；预防及建议 　　【中图分类号】DF6【文献标识码】A 　　【文章编号】1007-4309（2011）03-0124-3.5 　　 　　改革开发以来，中国的社会阶层中出现了这样一个群体：他们大多来自农村，离开户籍地进入城市务工：他们大多在城市从事建筑、商业、服务等劳动强度大、工资报酬低的工作；他们身处城市，却保留农民身份，我们习惯把这样一个群体称为“农民工”。近期来，农民工犯罪现象不断发生，严重影响社会的安定。如果任其发展，势必会影响我国全面构建社会主义和谐社会这一宏伟目标的实现。因此，农民工犯罪问题须引起全社会的高度重视。正是基于这种认识，笔者试图通过对农民工犯罪的多角度分析，进行一些有益的探寻。 　　一、农民工犯罪的原因剖析 　　事出有因，某种现象的产生必然是由一定的原因引起的。同样，一定的原因又必然会引起某种现象。农民工犯罪，作为一种特殊的犯罪现象，其存在和发展必然受上述规律的制约。“犯罪主要是社会运动问题与人的行为问题，它既是一种社会现象，又是一种人的行为，其产生既有社会运动方面的原因，又有人的行为规律方面的原因。”①因此，对农民工犯罪问题的探讨也应从社会（即宏观）和个体（即微观）两侧面切入。 　　（一）社会侧面的原因剖析 　　农民工犯罪作为一个社会问题，当然有其社会侧面的促成因素。而作为引起犯罪的各种社会因素的概括，社会侧面的原因是一个十分宽泛的概念，其内容也十分庞杂。笔者认为以下宏观因素较突出： 　　1．社会转型的震动 　　当前，我国正经历着社会的全面转型和过渡时期。在传统农业社会向现代工业社会转变的宏观背景下，由于农村劳动生产效率普遍提高，大批剩余劳动力得以分离。市场经济发展和工业化过程中对自由劳动力的需求带动了大规模的人口流动，而立法机关出台的一些政策也放低了农村人口进入城市的门槛，客观上为农民工劳动力向城市转移提供了可能。②流动人口的增多，一方面导致城市中人口结构的复杂，为作案提供了机会和屏障；另一方面不可避免地使城乡人员间矛盾不断凸现，而农民工犯罪正是这些社会因素相互作用的必然结果。 　　2．城乡二元结构 　　1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一整套较为完整的户籍管理制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，在城市与农民之间构筑了一道高墙，城乡二元结构模式由此形成，城乡二元结构至今依然十分明显，由此带来了不少问题。 　　首先，城乡发展不平衡，城乡差距拉大。城市的发达经济及居民生活和消费的方式对农民工而言充满诱惑。显而易见的贫富差距在让农民工产生自卑的同时也让他们产生盲目跟风和攀比心理，而一些自制力较弱的农民工便把盗窃、抢劫等手段作为谋取财富的捷径。 　　其次，二元结构加剧了农民工和城市居民的不平等。进城后，农民工的就业权和政治、经济、文化、生活等方面的权益就成为我国学者重点关注的领域。尽管我国已在此方面取得了进步，然而真正有效地维护仍然没有贯彻，农民工在求职、社会保障、教育、参与社会生活方面得到和城市居民平等的权利仍需时日！目前，农村劳动力进入城市后在职业、工种等方面均有一定限制。③不满情绪一旦得不到及时有效的疏导就容易引发农民工犯罪。④ 　　3．消极社会环境的作用 　　在农村，计划经济体制的影响尚未完全消除，农民在土地上日出而作，日落而归。他们诚实劳动，以家庭（血缘）和邻里关系为纽带构建和谐的人际关系网，在这张网内，由于经济发展水平普遍较低，人与人之间事实上没有太大的区别。同时，儒家思想对我国影响根深蒂固，传统的道德以及业已形成的习惯在调节人际与规范村民行为上仍然发挥着重要作用，农村一直处于比较稳定的状态。 　　而在城市，由于改革的深入和市场经济的发展，计划经济体制较为完整地退出了历史舞台！计划经济条件下所倡导的以集体主义为核心的道德规范和价值体系已经逐渐被外来文化取代。个人主义、自私自利、金钱至上、享乐主义等滋生蔓延，人与人之间充满矛盾和竞争，厄虞我诈。在这种环境下，农民工进城后，一方面，农村中以家庭（血缘）和邻里为纽带的关系网遭到破坏，原有的传统道德的习惯对自己的规范和约束能力减弱，因而他们的行为更具有自主性和可自由支配性。另一方面，他们面对城市中诸多复杂的与自己价值体系完全对立的不良现象无法理解，在彷徨与困惑中，他们无所适从，找不到方向感。当看到自己诚实劳动换来的劳动报酬远不如社