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日本完善食品安全制度管理保障食品安全 国际频道
国际频道
日 本完善食品安全制度管理 保障食品安全
在 日本 , 涉及食品安全的专业 , 专门法律法规很多 , 包括食品质量卫
生 ,农产 品质量 ,投人 品 农药 ,兽
年 , 后根据需要经过几次修订 . 该法邮 条条文组成 , 其宗旨是保护 人们远离由于饮食导致的健康危险 ,
改善和促进公众健康 , 适用于 国内产
措施为重点 , 风险评估员和风险管理
者协同行动 , 促进风险信息交流 .并 且规定食品安全委 员会 所属部门 , 直接向首相报告 为内阁 食品安
药 ,饲料添加剂等 质量 , 动物防疫 , 植物保护等 个方面 .为了进一步强调 食品安全 , 日本在 年颁布了 食 品安全基本法 .该法确立了 消费
者 至 上 , 学 的 风 险评 估 和 科
品和进 口产品 .该法涉及的对象包括 食物和饮料 , 还包括天然调味剂在内 的添加剂和用于处理 , 制造 ,加工或
全委 员会独立进行风险评估并向农林
水产省和厚生劳动省提供科学建议 .
该法强化了发生食品安全事故之后的 风险管理与风险对策 , 同时也强化 了 食品安全对健康影响的预测能力 .在 具体实施时 , 风险管理机构与风险评 估机构的依部门而设 , 为更好地进行 食品安全保护工作打下坚实的基础 . 年 月 , 日本在内阁府设置 了食品安全委 员会 .食品安
输送食物的设备和容器 包装 以及 与食物有关的企业活动 . 该法严禁生
产 , 口或销售不卫生或不符合相关 进
从农场到餐桌全程监控 的食品安
全理念
要求在国内和从国外进 口的
食品供应链的每一环节确保食品安全
标准等要求的食品 , 包括腐烂的 , 含
有毒及有害物质的 , 被病原微生物污 染的或含有外来物质的食品或食品添 加剂 在向食品卫生调查委 员会咨询 后 , 厚生劳动省可能会禁止销售的新 种类食品 患病的或死家畜的肉 ,设 备或包装容器中含有毒或有害物质的 食品 .该法授予厚生劳动省对上述事 项可以采取法律行动 , 授权各地方政 府在其管辖范围内对当地的企业采取 必要的措施 , 包括为企业制定必要的 标准 ,发放或吊销执照 ,给予指导以 及中断或终止营业活动等 . 年 月 , 日本参议院通过 了 《 食品安全基本法 》 草案 , 并于同年 月实施 .该法为 日本的食品安全行 政制度提供了基本的原则和要素 .为 确保 食品安全 , 该法规定 了消 费者
至上 ,基于科学的风险评估 ,从农田 到餐桌全程监控 可溯性 等原则 .此
外 , 该法还要求食品行业机构对确保
并允 许预防性进口 物 . 麟
国内相同的强制性检验程序 ,
查.
日 本
但可
政 虽 无法 求 国 和日 府 然 要 出口 遵循 本
根据该法对进 口产品进行更严格的审
日本 食 品安 全管 理 主要 由农林 水产省与厚生劳动省共同承担 .农林 水产省主要负责国内生鲜农产品生产 环节的安全管理和质量保证 , 农业投 入品 农药 ,化肥 ,饲料和兽药等 产 ,销 ,使用的监督管理 , 进 口农产 品动植物检疫 , 国产和进 口粮食的安 全性检查 , 国内农产品品质和标志的 认证以及认证产品的监督管理等 .厚
全委员会是用最先进的科学技术对食
品的安全性进行检测鉴定 , 为内阁府 的立 法提 案提供科 学依据 的独立机 构. 该委 员会由科学家和食品方面的 专家组成 , 有权对食品安全的直接管 理机构 — 农林水产省和厚生劳动省
的执法监管状况进行监督 , 评价 . 此 外 , 负责地区健康和卫生 的行政组
织 保健中 一 心在保 本各 的 证日 地区
食品安全方面也发挥了重要作用 .
《日本农业标 准法 》也称 《农
生劳动省主要负责加工和流通环节食
品安全的监督管理 , 包括国内食品加
林物质标 准化及质量标志管理法 》
简称 定, 施的 . 别为 法
, 该法是
年制
工企业的经营许可 , 进口食品的安全
年修订 「 标识制度
年全面推广实 日本农产品标
检查 , 食物中毒事件的调查处理 , 流
通环节食品 畜 , 水产品等 的经营
法中确立了两种规范 , 分
许 和 食 和题 行 督 法 及 可 对 品 几进 监 执 以 发 食 安 丽 等. 布 品 全 日 益完普的法律法琪 ,
全管理 工作的法律依据 .该
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