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刘国林慈善是人生幸福谢幕
刘国林慈善是人生幸福谢幕
作为一家在海内外有着巨大影响力的慈善机构的秘书长,刘国林当然不能享受登山扭秧歌的悠闲生活,他和那些上市公司的老总一样,节奏紧张,日程紧密,要安排接受采访并不容易。本刊记者和他约了很久,终于找到了一个他可以从容坐下来的时间。记者推开他办公室房门的时候,还有一人似乎刚谈完事情,正起身出来。刘国林的第一句话就是:“约了这么久,真是欠了债了,不好意思。”语调真诚,态度谦和,完全不像一个曾经的政府官员,一个曾经的局级干部。
“公信力是慈善的生命”
在中国,单位前头能挂个“中国”、“中华”的牌子,是得有些背景和实力的。老百姓真正认识中华慈善总会,还是从1998年那次大洪水开始。1998年8月16日,中华慈善总会、中央电视台、中国红十字会联手,举办了中国第一台电视募捐专场晚会。对这场晚会的效果,当时的央视台长杨伟光心怀忐忑,中华慈善总会也不敢过于乐观,最初的目标是能募集到2000万元善款。谁知道消息传出,慈善总会在北京西单附近二龙路的办公楼立即陷入人流的滔滔“洪水”之中:办公楼前的广场、所有的楼层都被人流堵塞,捐款的、捐物的、捐赠救灾海报的、请求分配救援工作的、贡献点子的,人们扶老携幼地赶来,还有不少外地人坐飞机火车赶来。许多学校的大学生赶来后自发地按学校组成志愿队帮助工作,许多餐饮公司为大家免费供饭、送餐,连续几天每天都开出上百号人的流水席……一天早上,因为还没到上班时间,警卫不许捐款者进入,等了一晚上的捐助者竟然和警卫发生了冲突。那台晚会,一下子就筹到3亿多元的捐赠资金和物资,创造了一个令人热血沸腾的神话,中华慈善总会作为中国慈善的先锋航母也空前突出。
那个时候,距离中华慈善总会成立不过四年。现在,中华慈善总会这艘“航母”的体量已今非昔比,曾经创造的慈善“神话”也早已被更新的纪录刷新变成了一段平和的记忆。截至目前,中华慈善总会直接募集的慈善款物折合人民币已达到40多亿元,数以千万计的困难群众得到了不同形式的救助。中华慈善总会在全国拥有280多个会员单位,在救灾??扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等八大方面同时实施着几十个慈善项目,逐步形成了遍布全国、规模巨大的慈善援助体系。1998年,中华慈善总会加入了国际联合劝募协会,成为该组织中唯一的中国会员。
采访刘国林秘书长的时候,慈善领域正是硝烟滚滚。某位文化名人正深陷“捐款门”难以自拔,差点被网络上的口水淹没。在中华慈善总会的官方网站上,《抗震救灾捐款详细名单》、《抗震救灾捐赠款物收支及使用情况公示》正静悄悄地挂着,同时一份“在线募捐名单”正滚动播出,捐款的名字和数额标得清清楚楚,几个人捐了一元钱,名字也赫然在列。汶川大地震一周年之际,中华慈善总会专门就抗震救灾接收捐赠情况向全社会作了汇报:截至2009年4月30日,中华慈善总会本身,不包括280多个地方会员单位,共接收抗震救灾捐赠款物10.882亿多元,其中资金9.272亿元,物资折款1.61亿元。中华慈善总会对资金的拨付、立项情况都作了详细说明,以兑现“不负捐者情,交出明白卷”的承诺。“机构的公信力关系我们的生死存亡,所以我们对善款的管理和公开透明高度重视。”刘国林很强调这一点。
零风险生存
中华慈善总会成立之初,虽然对外宣称自己是“民间社团”,但它和政府的密切关系也使其身份一度遭人热议。首任会长崔乃夫是民政部前部长,民政部因机构改革分流安置的部分人员,也直接进了中华慈善总会。民政部曾要求中华慈善总会申报国有资产,甚至要求把捐款也当作“国有资产”进行申报。刘国林说,其实中华慈善总会是独立的社团法人,虽然早期政府机关分流一部分人员“支持”了总会,但这部分人员还是属于公务员编制,在总会这边只拿补贴,相当于“准志愿者”。中华慈善总会不拿国家一分拨款,生存发展都要靠自己解决。
那中华慈善总会是怎么解决生存发展问题的呢?记者对此很感兴趣。就记者了解,国内一些慈善机构的运作资金要么来自接收、拨付善款的时间差形成的利息,要么来自将原始资金进行投资的增值。中华慈善总会成立时有一笔创始基金,也曾将这笔基金拿出来投资增值,但最后这笔钱却遭遇很大风险。刘国林对记者介绍说。中华慈善总会现在的运作经费来自两个渠道:一是创始基金的利息。现在每年还有热心人士向总会的创始基金捐款,使得创始基金的本金不断增加,利息也水涨船高。虽然现在利率不高,但还是一笔不小的收入。二是项目管理经费。按照国际通行做法,中华慈善总会对每个项目的运作会在合同中规定一笔管理费用,直接从捐款总额中列支。这一点刚开始有些捐赠者不理解,但现在随着对外交往的深入,这种做法已经被普遍认可。联合国一个驻华机构让中华慈善总会做一个公益项目,主动问“管理费用是多少”,根本不需要做说服工作。“我们是
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