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创业者蓝天,谁能给予 　　 　　“创业，我们需要贷款。只要拥有了一定数量的贷款，我现在就可以开个养鸭场了，但农村贷款很难啊！”一位新余市农民说。 　　“创业，我们需要政府部门多设身处地地替我们想想。创业过程中，与当地工商等部门打交道也好几年了，我觉得要让这些部门的工作人员真正树立起服务意识，还需要一段时间。”一位晋城市创业者说。 　　“创业，我们需要社会的理解。女性创业者的社会压力很大，一旦我们失败，周围的人往往幸灾乐祸，觉得女性还是不要太强了。我认为社会应该创造一种氛围，鼓励女性创业。”一位重庆市的女性创业者说。 　　近日，记者就创业话题随机采访了若干对象，他们对创业提出了各自不同的需求和希望。创业者个体的禀赋和能力是成功创业不可否认的重要因素，但是，基于为创业者服务的良好创业环境和创业政策也至为关键。据新华社报道，我国个体户在自1999年至2004年的6年内减少了810万户。810万个体户的“集体失踪”，是对我们的创业环境和政策的一种拷问。 　　 　　创业、就业：“三起三挫” 　　 　　我国的创业政策经历了一个反复的流变过程。中国社会科学院中小企业研究中心主任、著名经济学家陈乃醒在接受记者采访时指出，改革开放近30年来我国中小企业的发展过程概括为“三起三挫”：所谓“三起”就是发展比较快的时期，“三挫”则是发展遇到挫折的时期。 　　上世纪70年代中后期，大批上山下乡知识青年返城，就业压力很大。当时虽然还没有明确提出改革开放的口号，但为了扩大就业，政府还是提出自主就业和政府安排就业相结合，并为此采取很多措施鼓励自主创业，城乡个体专业户蓬勃发展；可是就业形势略为好转后的1984年前后，便开始了以稳定经济秩序的整顿，取缔了大批专业户，导致就业队伍锐减。这是第一次；第二次是上世纪80年代中期的较快发展和1988年开始的调整和整顿；第三次是在小平同志南巡讲话的鼓舞下，1994年全国中小企业数量达到历史最高峰，而1995年又开始了新一轮的整顿，加之后来发生的东南亚金融危机的影响，直到2001年才逐步恢复，但数量仍未达到历史最高水平。 　　就这???，就业压力大时创业环境就会宽松，而就业压力小时就紧缩，反反复复大的起落达三次之多。在就业压力与创业环境逆相关的背后，是创业对解决就业问题的显著效应。以昆山为例，据记者了解，作为全国百强县之首，当地的创业活动极为活跃，2004年以后，平均每天诞生10家私营企业，每天吸纳100个劳动力就业。2005年，昆山的失业率为2.1%，不仅远远低于全国平均水平，也低于国际上公认的自然失业率水平，基本上做到了“个个有工作”。 　　 　　最近几年，我国政府在促进创业方面采取了一些措施，例如以政府财政资助或小额贷款等方式扶持创业；政府财政拨款资助技术创新；社区帮助下岗职工再就业；对安排一定比例残疾人就业的企业实行免税；有的地方还实行政府买岗位安排生活特别困难者就业等等。这些措施都对鼓励创业起了一定的作用。 　　但近年来全国不仅消失掉了大量的个体工商户，而且全国2005年全部国有及规模以上非国有中小企业数也从上年的27．33万户减少到21.96万户，减少了19．65%。个体户、中小企业数量减少，是否就表明我国创业环境近年来不甚理想呢？答案似乎是肯定的。 　　“我国近几年来从总体环境来看逐渐不利于创业。”陈乃醒教授认为，与国外相比，特别是和经济发达国家相比，中国参与创业的主体是农民。城市通过现代化建设和加强管理、整顿市场等，导致创业越来越困难，正如有人所说“想不吃低保都不行。”“也许眼前政府财政可以养一些，但时间一长低保队伍无限制地扩大，不仅造成严重的经济负担，更重要的是将会弱化人们的创业意志，久而久之将会消磨掉自主自强的立国精神。” 　　 　　政府：创业的强力推手 　　 　　鼓励全民创业已成为当今社会一个响亮的口号，但有网友发表观点指出，中国目前的社会环境并不适合自主创业，因为，一旦你有点小成绩，“吸血鬼”就会凑上来，所以，一个民主、廉洁的政府才是创业成功的保障。据记者了解，持有以上观点的人具有相当的普遍性。 　　创业，呼唤服务型政府。上个世纪80年代，中关村掀起了民营潮，一大批科研院校、研究机构的专家学者放弃“铁饭碗”，投身创业，才打造了今日我们所看到的“中国的硅谷”。而京海、科海、四通、信通等一大批高科技公司的创办，不仅得益于改革的春风，更得益于海淀区委、区政府的前瞻性的“科教兴区”方针政策。 　　前不久到浙江义乌调研的中国社会主义学院副院长甄小英告诉记者，在义乌，她看到的就是以个体、私营经济为主体的民营经济一派蒸蒸日上、繁荣兴旺的景象。创业活动的活跃原因何在？甄小英教授认为，一是与义乌人的传统经商意识和义乌人“跑遍千山万水，走进千家万户，说尽千言万语，历经千辛万苦”