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创先争优活动面临挑战与对策 　　创先争优活动部署以来，铁路各级党组织以保证中心任务完成为根本，以分类指导为关键，以创新载体为依托，以群众满意为目标，使创先争优活动初步取得了科学发展增动力、职工群众得实惠、基层党建上水平的实际效果。如何进一步深化创先争优活动，使创先争优成为全体干部职工的价值取向，还面临着一些挑战。当前，要使创先争优活动取得进一步实效，我们必须深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，理性看待新形势下创先争优活动面临的挑战，积极研究对策。 　　一、新形势下创先争优活动面临的挑战 　　创先争优活动开展以来，大多数党组织坚持把创先争优活动作为推动中心工作的动力和保证，紧紧围绕推进科学发展这一主题扎实开展活动。但也有一些党组织对开展创先争优活动缺乏正确认识，重视程度不够，找不到切入点，摸不准结合点，抓不住着力点，花了很大精力，效果却不好。具体表现在以下几方面： 　　1、思想认识出现偏差 　　在活动开展伊始，有部分党员包括少数党员领导干部，甚至活动开展至今仍有个别党员认为创先争优活动是一种单项活动，是“另搞一套”，是“一阵风”，走过场。少数群众认为，创先争优活动是党内教育实践活动，是在党内进行的“独角戏”，与群众无关。所以导致少数党员和群众参与创先争优活动的积极性不高，活动容易流于形式。 　　2、创先争优活动与本职工作没有有机结合 　　实践证明，离开本职岗位、日常工作搞创先争优，容易脱离实际、脱离群众，党员干部不会赞成、群众也不会响应，活动就没有旺盛的生命力。 　　3、把解决关乎群众利益问题停留在表面 　　目前少数基层党组织在创先争优活动中为群众解决问题时，往往只注重解决表面问题，搞形象工程，没有对群众利益问题进行深入细致系统的研究，只是头痛医头，脚痛医脚，难以满足基层职工群众的新期待、新要求。 　　4、活动载体特色不鲜明 　　少数基层党组织确定的活动载体仅仅是以文件落实文件，以讲话体现精神，照搬上级要求，形成上下一般粗，活动落在纸面上，可操作性不强。 　　5、创先争优活动长效???制需进一步完善 　　创先争优活动是一个系统工程，涉及到多种机制、体制问题，如干部选拔、廉政建设、干部奖惩等相关机制、体制，这都需要在不断的实践中逐步总结、提炼、完善和提高。 　　二、新形势下创先争优活动的对策 　　1、在围绕中心、服务大局上下功夫 　　一要加强学习，不断深化对活动的思想认识。要反复研学胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话以及中央关于开展创先争优活动的系列文件和各级领导同志相关的讲话、指示精神，不断提高认识，自觉把创先争优活动作为服务政治路线和中心工作的有力推手，作为推动科学发展、促进企业和谐的重要措施，作为保持党的先进性的有效手段，使活动切实成为推动企业科学发展的“引擎”和引领基层党组织和广大党员发挥先进作用的“罗盘”。 　　二要明确目标，科学设定活动主题。学习实践活动的经验证明，确定一个好的活动主题，对于统一思想、凝聚力量、促进活动开展至关重要。创先争优活动是一项长期性活动，确定主题要注意与本单位发展实际相融合，与职工群众诉求相吻合，与部门工作相结合，使争创目标与发展目标高度统一。部党组确定的以“三保一促”立功竞赛为主题的创先争优活动正是符合铁路发展实际、符合职工群众切身利益的活动主题，对开展好创先争优活动具有很强的促进作用。 　　三要认真谋划，充分发挥活动的平台作用。创先争优活动不是一项孤立的工作和额外的任务，通过倡导动员基层党组织和广大党员立足本职岗位创先进、争优秀，推进党建工作上水平、业务工作上台阶。在活动中，我们应自觉把党的建设与创先争优活动一起抓，抓成一件事，力争形成党建与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。 　　2、在解决关乎群众利益问题上下功夫 　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出，“在前进的道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。”创先争优活动提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”与党中央的要求相吻合，与企业的改革发展稳定实践相一致，迎合了基层职工群众的新期待、新要求。这为我们把广大职工群众发动起来提供了坚实的政治条件。在“创先争优”活动中要坚持以人为本，切实解决人民群众关心的突出的问题，要始终把改善民生贯穿活动始终，坚持从多数群众的利益与期盼着想，帮助解决涉及他们切身利益的实际问题，提高群众的认可度和满意度。要深入群众走访调研，认真抓好群众来信来访工作，努力解决群众诉求，化解矛盾，把“为群众办实事办好事”的要求贯穿于活动的各项载体之中，为企业改革发展创造和谐稳定的环境，努力把“创先争优”活动办成群众满意工程。 　　3、在创新载体和形式上下功夫 　　创新载