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创新“两新”组织党建工作实践与探索 　　摘要：面对新经济组织、新社会组织迅速发展的新形势，如何做好“两新”组织党建工作。祁阳县创造性地开展“两新”组织的党建工作，取得较好的成绩。本文就祁阳县“两新组织”党建工作的基本情况、具体做法、存在的问题及成因和应对之策进行了深入的探索。 　　Abstract：Facing the new Economic organization, does the new Social organization rapidly expands new situation, how complete “two newly” the organization party building work. Qiyang County creatively development “two new” organizations party building work, makes the good progress. This article on Qiyang County “two new organizations” the party building works basic situation, the concrete procedure, the existence question and the origin and dealt with the plan to carry on the thorough exploration. 　　关键词：“两新”组织 党建 创新 　　key word：“two new” organization party building Innovates 　　作者简??：杨小斌（1972-），男，湖南祁阳人，学历：本科；研究方向：党建职称：讲师；现任单位：中共祁阳县委党校。 　　 　　自2010年初始祁阳县委党校联合县委组织部组成调查小组对祁阳县“两新”组织党组织运行情况的广泛调研后,结果表明:祁阳县因地制宜,结合实际,从基础做起,从难点突破,积极探索加强“两新”组织党建工作的新途径,对提升“两新”组织党建工作科学化进行了有益的探索。 　　一、基本情况和具体做法 　　近几年来,祁阳县“两新”组织组织发展迅速，现有非公企业1567家 ,建立了203个“两新”组织党组织,其中158家规模以上非公企业已经全部单独建立党组织。全县非公企业党组织应建率100%。 　　新经济和新社会组织党建工作是一个崭新的课题，县委和县委组织部在 “两新”组织党建工作上大胆创新，切实更有效地开展工作： 　　1．“分片覆盖、重点突破”，创新组建方式。县委组织部从三个方面入手,重点抓好规模以下“两新”组织的党组织组建工作。一是分片覆盖。从2008年起,在各个村、社区都建立了“两新”组织联合党支部,对党员人数不足三人暂时不具备单建党组织的“两新”组织,按照地域相邻、自愿联合的原则,统一纳入到联合支部管理。二是重点突破。加大对“两新”组织的排查力度,以“先行组建、逐步提高、突破难点、分类指导”的工作思路,指导“两新”组织党组织的组建工作,建立了全市首家社区卫生服务机构联合党支部。三是加强渗透。利用属地商会、行业协会联系企业家的渠道,定期召开党建座谈会和业主联谊会,通过开展“一对一”帮建的形式,尽力调动企业主支持参与党建工作的积极性、主动性。例如,黎海科技有限公司党支部就是通过街道业主联谊会的大力协调后得以顺利组建。 　　2. “灵活务实、推陈出新”，创新管理模式”。 　　党组织管理模式要推陈出新。做到党的工作和生产经营两不误。各基层党组织从“两新”组织的实际出发，坚持有利于生产经营的原则，采取开短会、个别谈心以及知识竞赛、参观学习、演讲比赛、参加公益活动等灵活多样的形式开展活动。党员管理方法要灵活务实。要按照“业余、小型、分散”的原则，积极探索各种行之有效的党员管理的办法。在党员教育方面实行分类施教，突出针对性和实效性。对业主党员，教育和引导他们带头合法经营，热心公益事业，处理好劳资关系；对于管理层党员，要求他们加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，并注意在保证监督方面发挥作用；对一般员工党员，则教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自岗位上发挥先锋模范作用。 　　3. “因企制宜、资源整合”，创新活动载体。一方面,根据企业实际,帮助企业寻找合适的党建活动平台。2008年,县委组织部制定了《非公企业党组织活动参考菜单》,列出了五大类100项党建活动菜单,便于企业参照开展活动。另一方面,单靠企业一家的力量不足时,县委组织部积极搭建资源共享的平台。例如,借助国有企业与非公企业“统筹共建”活动。祁阳县有关企业按照“优势互补、相互促进、互帮互助、共同提高”的原则,与共建