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创新型国家建设中信息服务业投入产出实证研究

创新型国家建设中信息服务业投入产出实证研究   [摘要]信息服务业是建设创新型国家和实现自主创新的关键力量。在编制国家创新体系中信息服务业投入产出表的基础上,构建信息服务业投入产出模型,定量反映我国信息服务业与创新主体之间的投入产出关系,并进一步分析信息服务业与创新主体的关联效应和波及效果,对国家创新体系结构的调整进行预测。最后,在实证研究基础上,针对创新型国家建设中存在的信息资源配置问题提出合理的解决对策。   [关键词]创新型国家 创新主体 信息服务 投入产出表 信息资源配置   [分类号]G203      1 引 言      创新型国家的建设是顺应时代潮流、应对垒球挑战、面向我国经济社会当前和长远发展需求的一项关键性战略,其核心是加强我国的自主创新能力。在创新过程中,从创新思想的形成到创新项目的实施,再到创新成果的最终转移,每一个环节都离不开信息的支持与保障。因此,为了减少国家创新活动的风险、降低创新成本、提高创新效率,必须在不同的创新主体间进行有效的信息资源配置。这种配置实质上是在整个社会资源的有效配置下对信息服务业投入与产出的合理安排。目前,用于投入产出分析最有效的方法之一是构建投入产出表,该方法已经在我国国民经济的众多行业领域中得到了广泛应用,但是在信息服务业的投入产出分析上还处于空白。基于此,本文将在编制我国信息服务业投入产出表的基础上,构建相应的投入产出模型,定量反映我国信息服务业投入与产出的关系,进而对国家创新活动中信息资源的流动情况进行实证研究,促进信息资源在创新活动中的合理配置,有效提高我国创新型国家建设的绩效。      2 信息服务业投入产出模型的构建――基于投入产出表      2.1 模型构建的可行性   投入产出表是由美国经济学家列昂惕夫创立的一种对复杂的社会经济现象进行数量分析的科学方法。起初它主要用于研究和分析一个国家国民经济各个部门在投入和产出之间的数量依存关系。随着人们对投入产出问题研究的不断深入,投入产出表开始应用于解决某个具体地区、行业、组织乃至系统???部的投入产出问题。它不仅可以反映一个系统内各部门的生产效益对整个系统运行效果的影响,还能有效揭示出各部门之间的关联程度,从而指导该系统进行合理的资源配置。   随着我国创新型国家建设工作的稳步推进,我国已经建立了一个比较完善的国家创新体系。中国科学院在《迎接知识经济的到来,建设国家创新体系》的研究报告中(1997年),将我国的国家创新体系定义为由知识创新子系统、技术创新子系统、知识传播子系统、知识应用子系统四个部分构成的网络系统。除此之外,各系统在实际运行中都有相应的信息需求,因此应将信息服务系统也纳入国家创新体系之中。在此基础上,我们将国家创新体系看作一个系统整体,在该系统内编制我国信息服务业的投入产出表,并通过具体的投入产出实证分析,直观反映信息服务业的活动对我国创新型国家建设以及国民经济发展的影响。      2.2 模型构建的具体方法   根据投入产出表的基本编制方法,除了信息服务机构外,还要确定国家创新体系内的相关“部门”,即创新主体。按照我国创新体系结构的划分,其所对应的创新主体一般包括:政府、科研机构、高等院校和企业。其中,政府作为行政职能机关,并不直接参与创新生产活动,因此不能纳入投入产出表中。此外,不能将所有类型的企业笼统地作为国家创新能力的代表,真正起到实质作用的应为高新技术企业。在整个国家创新系统运行过程中,各主体紧密结合、相互作用,既是创新生产部门,又是创新消耗部门。在此基础上,我们编制了一个4×4的部门结构信息服务业投入产出表,如表1所示。            3 基于信息服务业投入产出模型的实证分析      3.1 数据的获取与处理   我国统计局于2006年底发布了《中国2002年投入产出表》(以下简称2002年表),对我国国民经济各行业部门的投入产出数据进行了汇总。而国家创新体系的创新主体和信息服务部门均分布在国民经济各行业部门之中,该表并没有将它们的投入产出数据单独列出统计,因此,我们需要从2002年表中进行数据抽取和归纳。具体方法如下:   科研机构的投入产出数据可以直接从2002年表中的“科学研究事业”一项中获取。   高等院校的投入产出数据可以按高等院校占“教育事业”生产活动的比例进行抽取。   对于高新技术产业的划分,目前我国尚没有十分准确的定义。在此,我们根据2002年7月国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录的通知》,将中国高新技术产业的统计范围选定为航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等,以此对2002年表中相应高新技术产业的数据进行归并。   在对我国

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