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创新干部教育培训工作思考
创新干部教育培训工作思考
[摘要]随着干部成长环境发生的深刻变化,干部教育培训中因此也出现了一些亟待解决的问题。针对这些客观存在的问题,本文提出了干部教育培训创新的思路。主要包括:创新干部教育培训理念;创新干部教育培训内容;创新干部教育培训方式;创新干部教育培训制度;创新干部教育培训管理职能;创新干部培训机构建设等6个方面。
[关键词]中国共产党;干部;教育培训
[中图分类号]D26
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2009)09-0031-03
大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质是加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要工程,也是中国特色社会主义事业不断发展的客观要求。当前干部成长所面临的环境,发生了深刻的变化。干部教育培训工作只有坚持不断创新,才能跟上时代前进的步伐,保持旺盛的生机和活力。针对当前存在的问题,本文提出了干部教育培训创新的思路。
一、当前干部教育培训中存在的问题
近年来干部教育培训工作总体情况是好的,逐步形成了社会化、规范化和系列化的教育培训模式。但是随着干部成长的内部、外部环境,主观、客观因素的不断变化,干部教育培训工作还是出现了一些亟待解决的问题,主要表现在:
1 对干部教育培训工作的思想认识不够到位。首先是领导者思想认识不到位,对教育培训的态度不够端正,对教育培训的重要意义和实际功能认识不足。不仅自身总以工作忙为借口躲避培训,而且对单位其他干部的教育培训也不够重视。其次是受训者的思想认识不到位。受训学员有的认为只要把中心工作抓好就可以了,学不学都一样,他们把工作放在第一位,学习放在第二位。摆不正工作和学习的关系。经常以单位工作繁忙,脱不开身为由请假,而在校学习的很多人也是心不在焉。最后是组织者思想认识不到位。在干部教育培训的组织者当中也不同程度地存在重数量轻质量、重管理轻服务的倾向。这些错误倾向会在培训的管理中有不同程度的反应,直接影响培训的质量和效益。
2 干部教育培训的内容方法不能适应形势的变化。首先是培训内容陈旧,不适应??员的知识需求。干部教育培训没有动力,很大一部分原因是教学内容上没有吸引力,缺乏针对性。在课程总体设置上,原理性理论多,用理论指导解决实际问题的课程少,忽视了大多数学员急需获取新知识、提高领导管理能力这一时代特征;传统的内容多,创新的知识少,没能充分考虑不同受训对象身份、职位、学识层次等特点。其次是培训方式不够灵活,对学员培训还主要是灌输式的课堂教育,学员被动学习,认识问题和解决问题的积极性不能得到充分的发挥,从而影响接受知识的效果。最后是培训方法呆板,不适应学员的求异思维。现行的培训大多仍沿袭传统国民教育那种灌输的方法,难以调动学员的学习积极性。
3 干部培训师资建设比较薄弱。首先是缺乏一支能够与干部教育培训基本要求相适应的教师骨干队伍,其敬业精神、理论功底、政策水平、知识储备以及实践经验、讲课艺术方面还都有待进一步提高。其次是很多部门的受训经费紧张,教师很难选送到上级培训机构参加培训或业务进修,完善和更新知识,提高教学水平有一定的难度。同时,干部培训工作受开放程度的制约,干部培训院校师资队伍的社会化程度不高,也在一定程度上影响了培训质量。最后是师资队伍结构不合理。普遍存在着老教师多,中青年骨干教师少,新老教师的交替处于过渡时期,教师队伍出现断档现象,骨干教师后备力量储备不足。这种现象在基层党校、行政学院、社会主义学院最为普遍。
4 干部教育培训的基础建设不够完善。首先是经费短缺,基础设施落后。由于培训机构属成人教育院校,和国家强制保障的基础教育性质不同,加之地方财力紧张,教育经费落实不到位,导致教学条件差,师资力量弱,整体基础建设不够完善,县区级党校的状况尤为突出。其次是师资队伍结构不合理,力量配置不平衡。由于基础条件差,对人才的吸引力弱,导致教师队伍力量不足:讲理论观点的多,有实践经验的少,师资现状与时代发展和干部教育培训的要求不相符。最后是资源配置不科学。运行效率较低。干部教育培训基地布点过多,资源配置过于分散,培训质量不高,效益不明显,资源大量浪费。
5 干部教育培训的管理机制不够健全。首先是领导体制不明确。由于体制不顺,致使干部教育培训工作宏观管理力度减弱。同时,对教育培训工作的协调管理不够,重复培训、培训现象比较普遍,在一定程度上造成干部教育培训管理工作的失控。其次是常规管理不到位。在常规运作上,对教程的安排不细致,教学环节要求不严格,忽略了对教学质量的监控;习惯于安排和完成各种班次,忽略了培训对象的知识需求,为社会实践的服务意识不强。党校的内部管理体制不够灵活,没有充分调动和发挥教师的积极性和创造性。最后是考核评价机制没建立。目前的干部教
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