创新社会管理视域下“微博问政”研究.docVIP

创新社会管理视域下“微博问政”研究 　　摘要：微博作为一种新型传媒，它不仅仅是一种传媒工具存在，事实上已经成为执政党创新社会管理的面临的新课题，如何引导和加强“微博问政”的政治参与，加大与人民的沟通成为创新社会管理视域下的重要内容之一。 　　关键词：社会管理 “微博问政” 研究 　　加强和创新社会管理，构建中国特色社会主义社会管理体系，对于确保社会既充满活力又和谐稳定具有重要保障作用。在我国社会结构日益复杂，多元化的社会价值取向的社会背景下，尤其在中国进入网络化社会的特定形势下，“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”1，对于创新社会管理提出了更高的要求。当前，中国已进入联网时代和网络化社会。2011年，中国互联网络信息中心在京发布了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》，中国互联网用户已达到4.85 亿互联网普及率为36.2%，微博用户数量以高达208.9%的增幅，从2010年底的6311万爆发增长到1.95亿，成为用户增长最快的互联网应用模式。2 　　 一、目前“微博问政”的现状 　　 “微博”的出现为广大人民搭建了信息互享的平台，对政府部门的执政理念和执政方式带来了新的挑战。安徽省十一届人大三次会议上，省长王三运所做的《政府工作报告》中，明确提出“支持鼓励网络问政”3。这是“网络问政”首次写进政府工作报告，受到了与会代表、委员们的热切关注，也引起了媒体的高度关注。中国人民大学舆论研究所所长喻国明说：“微博可以产生‘核裂变’效应，形成信息的高速大范围传播，它可以让每个人都发挥过去只有媒体才能发挥的作用。”“奥巴马当选总统，微博功不可没。在中国，政治人士也完全可以借助微博的力量与民众沟通，”4曾经帮助奥巴马赢得美国大选的微博，如今在中国的政治舞台之上也熠熠生辉。2011年则开启了“微博问政”，“政府微博”也逐渐成为政府创新社会管理的一种方式。而多元价值取向社会背景下的微博，基于其自身特殊地位和作用，使得微博在社会管理创新以及加强和创新社会管理中的因素格外受到党和政府的重视但仍然存在一些问题值得???究。 　　二、当前“微博问政”的特点 　　一是草根性。草根性的色彩让大多数人可以在140字的文本范围内找到了个人表达和情感的宣泄口，成为他们展示自己的舞台。有学者称微博“将平民和莎士比亚拉到了同一水平线上”5,这将大大降低人们的表达门槛，也为人们传播和发布各类事件提供了可能性。 　　二是透明性和真实性。由于微博参与受众的广泛性使“微博问政”受到更多人民的监督，信息传播的及时性加快了人民对虚假言论纠正的速度，还事件以真相。 　　三、“微博问政”面临的问题 　　 “微博问政”是社会管理创新的一种有效手段，开创了网络时代民众参政议政的一种新形式。虽然现在很多党政机关微博在不断摸索中积累了许多成功经验，但是党政机关微博还是存在着一定的不足，既有历史的原因，也有现实的原因，既有经济的原因，也有政治、社会的原因，因此总体上与人民的期待存在一定距离。 　　一是微博更新不及时，或者部分成了“空壳”微博。部分官方微博既不会赢网民反映的问题，也没有任何原创性的内容，有的只是把新闻或者规章制度肢解开分为若干段往微博上贴，更有甚者只是开通微博，从未发过一条微博。 　　二是脱离观众，空话官话太多。官员开微博，其特殊身份更容易受到网民的关注，但现在不是“权势”而是“粉丝”的时代，在充满草根性和民间性的微博中如果大讲空话官话必定会失去人心。 　　三是警惕“键盘代表”的形成。部分官员把微博当做唯一的交流方式，过分依赖这种这种沟通方式，从而不能深入基层，不做调差研究，不了解实际，使自己成为“键盘代表”,从而影响社会管理创新的毒瘤。 　　微博仅仅是一种沟通的渠道，不能完全代替下面对这些问题笔者认为，除需要对其影响的两面性有清醒的认识，取其精华，去其糟粕。更重要的是采取相关对策，使“微博问政”和创新社会管理结合起来，用其解决社会管理中的问题，“微博问政”才能鹰击长空。 　　四、促进“微博问政”与社会管理创新良性互动的对策与建议 　　第一，“微博问政”和社会管理创新应当始终坚持以提高以人为本、执政为民的执政理念 　　社会管理的主体是人，社会管理最积极、最活跃的因素是人。“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不不能长治久安，从一定意义上来说，关键在人。”6之所以要把“微博问政”和社会管理创新始终坚持以以人为本的理念的原因是：首先，它肯定了人首先的现实基础―物质利益。马克思说过“人们为了能够‘创造历史，必须能够生活。但为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西” ，“一切空话都是无用的，必须给人们以看的见的物质福利”因此，关注人的物质利益、肯定人们