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别具一格加拿大政党制 　　加拿大第41届联邦议会选举5月2日当晚揭晓：斯蒂芬?哈珀领导的保守党赢得众议院过半数议席，实现连续三届执政，并将首次组成多数党政府；杰克?莱顿领导的新民主党一跃成为第二大党；而此前最大反对党自由党和魁北克集团，则经历了各自最大的失败。 　　这是加拿大7年来第四次大选。今年3月，哈珀因新预算不透明被在野三党以“藐视”议会的理由赶下台。不过，哈珀也可能是故意找借口提前大选。其于选后在家乡艾伯塔省发表胜选感言时说，选民的支持使加拿大摆脱了持续不断进行选举的困局，掀开了稳定发展的新篇章。而此前加拿大之所以频出少数党政府，很大程度上与它的竞争性两个半政党制有关。 　　 　　两个半政党制 　　加拿大自1867年建立联邦以来，自由党和保守党主导了联邦政治，形成了两党轮流执政的局面。虽然这种格局在上世纪20~30年代有所波动，许多小党还曾长期控制某些省的政府，但在联邦一级，并没有出现第三党出面组阁的情形。这次新民主党搅局成功，主要是侵蚀了自由党和魁北克集团的选区，并没有撼动保守党的执政地位。 　　实际上，自上世纪20年代起，加拿大一直存在所谓的第三党运动。进入新世纪，像新民主党这样的第三党不仅多次在少数党政府时期扮演重要的平衡角色，给加拿大政治生活添加了激进的左翼声音，而且以工会底色弥补了两大传统政党主要代表工商业集团的局限性。但是，要加拿大人接受一个宣扬民主社会主义的政党上台，却也不那么容易。 　　从加拿大联邦议会长期由两大党控制和第三党居间发挥独特作用的历史来看，加拿大政党制可归为介于两党制和多党制之间的两个半政党制。尽管这次大选自由党惨败，但从其生命力看，不太可能步一战后英国自由党一蹶不振的后尘。加拿大历史上，以农民为基础的进步党也曾跃居联邦众院第二大党，但属于昙花一现。即便今后新民主党能扮演英国工党的角色，监督保守党的执政，自由党也不会彻底边缘化，加拿大政坛仍将呈现两个半党制的特色。 　　加拿大特殊的两个半政党制，是在与其它相关政治制度的互动中形成的。加拿大政治制度承认反对党的价值，???全球最早赋予反对党领导人以法定地位。加拿大于1905年就发给反对党领导人薪水，数额与内阁部长相当，而英国于1937年才正式承认反对党领导人的法定地位。在宽容的政治氛围中，自由党、进步保守党（保守党前身）与新民主党相继在加拿大成立，并且都拥有自己的活动空间，不像美国“赢家通吃”的制度杜绝了第三党冒头的可能。另外，加拿大选民通常反对联邦政府对省事务的过多干预，这也为多党的发展留下一定的政治空间。许多小党，如魁北克集团、社会信用党、加拿大党、绿党等，在地方政坛深耕，甚至长期充当某个省区的执政党，而三大党主攻联邦议会，两者之间井水不犯河水。 　　在法律和联邦制度为加拿大向多党制发展创造条件的同时，加拿大的选举制度又为政党向多党制发展提供了一定的制约因素。加拿大选举制度可以被称为单名相对多数制（即英国现行的小选区制）。在这种制度下，全国按人口数划分为若干个人口大致相等的选区，每一选区只选一名议员，每个选民只投一票，获得票数最多的候选人当选，不管其得票率是否超过50%，也不论与次一名候选人差距是多少。在加拿大，所有联邦众议员都通过单名相对多数制产生，大部分省的立法机构也是如此。这种选举制度有利于大党，小党尽管赢得一定的选票，但总是占不到足够比例的席位，投票给小党的人们认为他们的投票对于政府的形成和代表的产生没有意义，投票给小党是一种浪费，久而久之会撤回支持，因此这种选举制度总体上有利于两大党的轮流坐庄。 　　在促进与制约因素的博弈中，加拿大最终形成了两个半政党制。该制度一方面容易分散选票，产生不稳定的少数党政府，另一方面，一旦其中一党取得过半数，那么由于两个主要反对党都较弱小，多数党政府往往相当稳定和持久。加拿大历史上，自由党连续执掌联邦政府最长达21年8个月，保守党最长达17年9个月。 　　 　　意识形态色彩淡薄 　　由于加拿大民族和文化的多样性及地区间经济发展的不平衡性，加拿大政党代表了不同的利益。一般认为，保守党是一个中间偏右的政党，自由党属于中间派，新民主党是温和左派。但这种意识形态划分只具有相对的意义，整体来看，加拿大现代政党运动的意识形态色彩比较淡薄。 　　这首先是因为加拿大特殊的社会文化状况。加拿大历史中最重要的社会分层是地区和文化，大多数选民的诉求主要是地方和族群（文化、语言）的，而不是阶级和阶层的。反映在加拿大政治中，阶级和意识形态差异始终不能成为中心议题。所以，加拿大政党更多代表的是族群和地方利益，而非阶级阶层利益，各政党之间的意识形态差异并不很大。自由党和保守党正是通过体现中上阶层对地方利益和语言文化的政治关怀，来实现对联邦政权的垄断。 　　再者，加拿大的政党制度是竞争性的，无论保守