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制度建设道德环境建设核心 　　[摘要]道德环境是指直接或间接影响主体道德品质形成和发展的主体自身以外的各种因素的总和。在众多的因素中，社会制度处于核心地位。社会制度的正义优先于善并体现着社会的善；社会制度的正义与否决定着人们道德行为的选择；社会制度的道德合理性对个人道德品质的形成和道德行为的约束具有源头性。正因为如此，道德环境建设应以制度建设为重点，只有建立一个完善和正义的社会制度，才能为良好的道德环境建设奠定坚实的基础，为全体人民道德素质的提高提供有力的保障。 　　[关键词]制度建设；道德环境；社会制度；社会正义 　　[作者简介]孟桂英，南京晓庄学院经济法政学院副教授，江苏南京210038 　　[中图分类号］B82 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672―2728(2006)11―0089一04 　　道德环境是指直接或间接影响主体道德品质形成和发展的主体自身以外的各种因素的总和。按照历史唯物主义的观点，任何社会都是由经济、政治和思想文化所构成的有机整体，对于三者之间的关系，马克思在《政治经济学批判》序言中曾有过经典的论述，他指出：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应的现实基础。”而在社会结构中，制度居于核心的地位。而社会结构是道德环境的核心部分，既然制度是社会结构的核心，当然也是道德环境的核心。制度是制约人们行为、调节人与人之间利益关系的一些社会承认的行为规则，制度的形成是人们重复博弈的结果，它通过一系列的法律、法规、政策、条例等成文的或不成文的制度、体系体现出来。人是社会环境的产物，社会是人们交互作用的结果。人们之间的交往必须借助一定的规范才能进行，交往的规范化、制度化形成了交往的秩序和结构，从而形成了社会制度体系。由于个人总是处在社会之中并在其中活动，因此，人也就生存于制度之中并在制度的制约之下活动，故社会制度的合理性程度就不???不极大地影响到个人活动包括道德活动的性质和品格的形成。 　　 　　一、社会制度的正义优先于善 　　 　　对于正义和道德的关系，早在200多年前，亚当?斯密就已经作过论述。他在《道德情操论》中将正义和基于仁慈的道德进行了区分，他说：“与其说仁慈是社会存在的基础，还不如说正义是这种基础。没有仁慈之心，社会也可以存在于一种不很令人愉快的状态之中，但是不义行为的盛行却肯定会彻底毁掉它。”又说：“行善犹如美化建筑物的装饰品，而不是支撑建筑物的地基，因此作出劝诫已经足够，没有必要强加于人。相反，正义犹如支撑整个大厦的主要支柱。如果这根柱子松动的话，那么人类社会这个雄伟而巨大的建筑必然会在顷刻之间土崩瓦解。”虽然斯密也十分重视道德的作用，但在他看来，正义是支撑社会大厦的栋梁，而道德只能起到润滑和装饰的作用。爱尔维修认为，人“永远是他所处的地位使他成为的那个样子”，要使人具有好的思想品质，就必须改变他的生活条件和环境，国家制度是环境因素中的最重要因素，“经验证明，许多民族的性格和智能正在随着它们的政体的改变而改变，由于政体不同，同一个民族的性格时而高尚，时而卑贱，时而坚定不移，时而反复无常，时而英勇，时而胆怯”。霍尔巴赫尖锐地指出：“一个邪恶的父亲只能造就堕落的儿女；一个腐败的社会所能提供的榜样只适于腐化心灵和精神。一个不义的政府只能造成一批不义的、不和的奴隶，不满意自己，也不满意自己的同伴，不断地彼此侵夺，用尽心机相谋害，总之，与自己的幸福为敌，也与周围的人们的幸福为敌。”对此问题作系统而全面论述的是约翰?罗尔斯。罗尔斯在《正义论》第一篇中就指出：“正义是社会制度的首要美德，正如真理是思想的首要美德一样。一种理论无论多么精致高雅和简洁实惠，假如它不真实，就必须被抛弃或修正。同样，法律与制度无论多么有效率和井然有序，只要它们不正义，就必须被改造或废除。每个人都拥有一种以正义为基础的不可侵犯性，甚至社会的整体福利也不可践踏之……作为人类活动的首要美德，真理和正义都是无法妥协的。”在他看来，社会正义的主要问题是社会的基本结构，因为其影响十分深刻并贯穿始终。“所谓基本结构，是指各主要社会制度得以彼此配合、共同形成一个统一系统的方式，以及这些制度如何通过社会合作而转让基本权利和义务、并形成各种利益分配的方式。因此，政治的宪政结构(political constitution)、合法认可的各种财产形式、以及经济组织等，都属于基本结构。”那么，什么样的社会结构是正义的?如何来判断一种社会制度是否公正?罗尔斯提出了两个基本标准：一是保护公民的自由平等权利，包括信仰、思想、结社、迁移和就业、良心、尊严