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加强和改进基层党组织领导文化工作几点思考 　　[摘要]深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。加强和改进基层党组织对文化工作的领导，是深入贯彻中共中央决策的重大任务，是由当前基层单位发展所面临的现实情况所决定的。本文主要从革新观念、人才队伍、完善机制、满足需求四个方面进行初步探讨，试图为基层党组织领导文化工作提供一些有益借鉴。 　　[关键词]基层党组织；文化工作 　　 　　党的十七届六中全会指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支柱，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”在新的历史条件下，不断提升基层文化工作繁荣发展是深入贯彻科学发展观的基本要求，是促进社会和谐的坚强思想保证和强大精神动力。加强和改进基层党组织对文化工作的领导，有利于推进基层文化繁荣发展，有利于推动文化建设与经济建设、政治建设的协调发展，对增强基层党组织的执政能力建设和先进性建设具有重要的现实意义。 　　一、把革新观念作为推进基层文化建设的首要前提 　　思路决定出路，基层党组织领导文化工作革新发展必须首先转变认识，紧贴时代特点，围绕解决新问题新情况，树立正确的工作指导思想。 　　一是树立政治任务观念。基层党组织必须认清文化工作的繁荣发展对于推动社会主义建设的重大意义。要防止和克服过去把文化建设看成一般性工作的认识偏差，自觉把文化建设当作一项重要的政治任务，把文化工作摆在全局工作的重要位置，深入研究意识形态和文化工作的新情况新特点，及时研究文化改革发展重大问题，牢牢把握文化改革发展领导权。 　　二是树立开放融合观念。当前，大范围、大群体、社会化的文化活动已成为时代文化发展的重要趋势和文化生活的主要形式，基层文化工作必须十分注重由单一性、封闭性向多样性、开放性转变。应本着去糙存精的原则，积极吸收社会各层次的优秀成果，围绕群众关注的“热点”、“焦点”，坚持“请进来”、“走出去”，把单位特色文化融入更多的社会时代元素，使之更具生机和活力。 　　三是树立群众创造观念。广大人民群众既是基层文化建设的直接受益者，又是推动基层文化创新发展的建设者和创造者。这就要求基层党组织必须牢固树立群众创造文化的观念，坚持走群众路线，善于发挥广大群众文化创造的主观能动性和积极性，注重依靠群众自主创新，在基层营造出文化改革创新的良好氛围，使文化作品“贴群众”、“接地气”。 　　二、把文化人才队伍作为推进基层文化建设的核心工程 　　人才是第一资源，高素质的文化人才队伍是基层文化工作的核心，不断拓宽培养渠道，提高其业务能力，才能确保基层文化工作有突破、上水平。 　　一是制定人才队伍建设规划。贯彻“为人民服务、为社会主义服务”的方向，结合单位建设实际，基层党组织要认真研究制定基层文化人才队伍建设规划，对指导思想、目标、实施方法、步骤、措施、要求等内容进行细化和规范，形成符合基层实情，可操作执行的规划，确保为加强基层文化人才队伍建设提供依据和遵循。 　　二是打造结构合理的人才队伍。选培和吸纳一批善于开拓基层文化新领域的创新人才、掌握现代网络传媒技术的专门人才，充实基层单位的业务部门，成为基层文化工作的中坚力量。鼓励和引导基层单位有文艺特长的群众经常开展活动，并定向征招相关文化专业大学生，形成基层文化工作的骨干力量。二者力量在基层党组织的统一领导下最终形成专兼结合的基层文化人才队伍。 　　三是改进人才队伍道德建设和作风建设。坚持德才兼备、以德为先的用人原则，把践行社会主义核心价值体系作为重要内容，不断强化文化人才队伍的职业道德、社会公德和个人品德，才能使文化活动吸引人、文化作品感染人、文化工作凝聚人。坚持从群众中来到群众中去的工作作风，鼓励文化工作者深入基层一线，与基层群众打成一片，更加深入了解群众的文化需求，开展符合基层特点、适应群众需求的基层文化工作。 　　三、把完善制度机制作为推进基层文化建设的有力支撑 　　没有规矩不成方圆，在完善的制度机制保障下，基层文化建设必将得到稳步、有效提升。 　　一是组织领导机制。基层党组织应保持强劲态势，把文化工作当成党委工程、政绩工程来抓，摆上议事日程，纳入单位建设总体规划，把文化工作作为年度工作重要内容进行安排部署，定期分析形势、总结经验教训。要将政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉文化工作的干部充实到领导岗位上来，把基层党组织建设成为文化工作的坚强领导集体。 　　二是合作协调机制。党的十七届六中全会指出：“推动社会主义文化大发展大繁荣是全党全社会的共同责任。”基层党组织领导文化工作必须十分注重党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工合作、社会力量积极参与的工作格局，积极与文化领域的单位建立长期联系，与合法文化