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加强独立学院党建工作思考 　　[摘 要]独立学院是个新生事物，其党的建设工作没有先例可循、没有经验可借鉴。当前，独立学院党建工作相对滞后，与其快速发展的态势不相适应。文章分析了加强独立学院党的建设工作的重要性和必要性及存在问题，提出了加强独立学院党的建设工作的思路对策。 　　[关键词]独立学院；党建工作；必要性；问题；对策 　　[作者简介]白冰，广西民族大学相思湖学院管理系副主任，助教，广西南宁530006 　　[中图分类号]G649.20　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2010)01-0143-03 　　 　　大学生党建工作是开展大学生思想政治教育的重要手段，也是高校培养高素质人才的一个重要环节。而独立学院作为普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院，是新形势下高等教育办学机制与办学模式的一种创新。同任何新生事物一样，独立学院面临着许多全新的问题。因此，结合独立学院自身特点，开展学生党建工作的实践与探索，具有十分重要的现实意义。 　　 　　一、独立学院加强党建工作的必要性 　　 　　(一)加强独立学院党的建设和领导，是确保独立学院坚持社会主义办学方向的需要 　　我国社会主义市场经济条件下的独立学院作为一个新生事物，同公办普通高等学校一样，是社会主义教育事业的重要组成部分，同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任，是我党对大学生实施培养和教育的重要阵地。国务院颁布的《社会力量办学条例》《民办高等学校设置暂行规定》等法律、法规，明确规定了我国独立学院要“坚持社会主义的办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育、教学质量”。加强独立学院党建工作，对于全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进学校的思想政治教育工作，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织的吸引力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，具有重要而深远的意义。 　　 　　(二)加强党组织的建设和领导，是独立学院自身长足发展的需要 　　这些年来，独立学院取得了快速的发展，但这并不说明独立学院的发展不存在问题。事实上，独立学院的发展仍有许多需要不断完善的地方，然而由于快速的发展在某种程度上掩盖了存在的问题。如何规范独立学院自身运行的健康发展及维持学校稳定，如何增强独立学院普遍存在的内部凝聚力不强等问题，这不仅关系到独立学院师生员工思想政治教育的问题，更影响到独立学院的长足发展，关系到独立学院的生命力。解决这些问题，必须加强党组织的建设和领导。 　　 　　(三)加强独立学院党组织的建设和领导，是独立学院学生全面发展的需要 　　独立学院的学生是一个新的群体，其思想体现出与其他群体不同的显著特征。学生进入独立学院学习往往有一种无奈的选择和一定的自卑心理，这种情绪使得不少学生在人校之后出现降低对自己的要求，或者片面注重学习“技能”而忽视全面地提高自己，有的学生甚至自暴自弃。学生全面的发展，离不开党、团的建设和工作的开展，这要求独立学院要站在党和国家工作的大局以及长远发展的高度，本着为学生、为国家、为党负责的态度，切实加强党的建设和领导。 　　 　　二、当前独立学院党建工作存在的主要问题 　　 　　相对于普通高校而言，由于投资主体和投资渠道不同，独立学院在管理模式、办学形式、教职工结构和学生来源等方面形成了自身的特点。因此，在独立学院的党建工作中难免存在着一些困惑与问题，主要表现在以下几个方面。 　　 　　(一)对独立学院党建工作认识不到位 　　从各级党委、董事会、学院直至教职员工，对独立学院党建工作认识模糊，有意无意地把学院的党建工作划归另类对待。有些教师认为，独立学院的运行机制是董事会领导下的院长负责制，党建工作摆不上位，投资方才是独立学院的领导者。还有一些教师存在打工、挣课时费的观念，对党建工作不关心，参加组织生活的自觉性不够。许多党员教工身兼数职，业务工作和参加党的活动在时间、精力上常有冲突，对待党的活动往往是抱着例行公事的态度，精力不到位，感情不到位。 　　 　　(二)政治核心作用难以保证 　　独立学院是一个性质极其复杂的独立体。它既有民营资本，但又不等同于民办高校，既有公办成分，然而又有别于公办高校。独立学院的党组织与其理事会、董事会以及院长之间没有直接的隶属关系。对学校的“人、财、物”没有直接调配权，对学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项也没有决策权，并且相当多的独立学院的党组织负责人并未进入董事会，如果董事会的其他成员不重视、不支持党的工作，党组织的政治核心作用就难以正常发挥，独立学院中大大小小的事，甚至包括学院中党组织的设立、地位、作用、经费、待遇、人员配置等等都由投资方或行政负责人说了算。出现行政组织代替党组织的现象，党