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努力提高“走出去”质量和水平
努力提高“走出去”质量和水平
实施“走出去”战略,鼓励和支持有条件的企业开展对外投资合作,是我省对外开放进入新阶段、主动参与经济全球化竞争的重大举措。近年来,我省深入实施“走出去”战略,对外投资合作取得跨越式发展,不仅速度快、大项目多,而且领域广泛、方式多样,“走出去”的规模和效益进一步提升。特别是前几年在受到国际金融危机严重影响的形势下,各项业务仍逆势上扬,为促进国民经济平稳较快发展发挥了积极作用。当前及今后一个时期是我省继续深化开放、加快实施“走出去”战略的关键时期,继续扩大对外投资合作的规模和领域,努力提高“走出去”的质量和水平,对促进我省产业结构调整、增强国际竞争力和可持续发展能力,具有十分重要的意义。
近年来我省“走出去”工作的主要特点
“十一五”时期,我省经核准的境外企业和机构共计2377家,累计投资总额73 3亿美元,中方投资额63.9亿美元,是“十五”期间的11.4倍,覆盖131个国家和地区,其中2010年,核准境外企业和机构630家,投资总额和中方投资额分别为40.2和33.6亿美元,同比增长2.6和2.2倍,境外投资数量和投资规模居全国第一:累计完成对外承包工程营业额115亿美元,是“十五”时期的2倍多,其中2010年对外承包劳务合作营业额为29.1亿美元,同比增长21.6%,居全国第八。具体来说,有以下几个特点:
对外投资增速快,大项目多,效益好。近五年来,对外投资年均增长73.5%,单个项目投资规模逐年扩大,从2006年的平均92万美元上升到2010年的平均533万美元。民营企业发挥了对外直接投资主力军的作用,全省经核准境外企业和机构中,民营企业占企业数72%,占投资总额的64.7%。在对外投资的行业分布上,纺织、机械、电子等传统优势行业占一半以上。根据2010年境外投资联合年检报告,境外资产的所有者权益同比增长22%。
境外投资多元发展。形式创新,功能不断拓展。市场导向的贸易型投资一直是浙江对外投资的重点,贸易型投资项目占全省投资比重约34%,并从以前设立贸易办事处、贸易公司为主转向目前的境外直销、连锁专卖、设立营销总部等,初步实现??境外接单、自主品牌推广、售后服务、物流配送等功能,,产业导向的生产型投资项目约占全省比重的46%,并从过去国内采购原材料、境外组装销售的境外加工贸易方式向国内研发设计、关键部件制造为主,境外当地采购原材料、加工制造、全球销售的境外一般贸易方式转变,要素保障型的资源合作投资增长较快,占全省比重约为10%(其中境外农业、矿产资源开发投资占9%,境外研发投资占1%)。
境外营销网络建设扎实推进,巩固和扩大市场份额初见成效。一般贸易为主、加工制造为主的浙江外贸发展格局,决定了企业发展容易受国际市场波动的影响,为此,加快建立和拥有自主的销售网络和渠道,尽快掌握国际市场的主导权和话语权,成为2008年以来应对危机的一条重要经验近三年来,我省企业在境外设立的各类营销机构共有1299个,中方投资额为37.6亿美元,投资目的地主要集中在香港、越南、俄罗斯、美国、德国等95个出口重点国家地区。据对诸暨、海宁、温岭等重点县市区的抽样统计,境外投资带动出口约占当地自营出口总额的1/3以上。通过境外营销网络的建设,浙江企业的自主品牌影响力和市场份额进一步提升,逐步从过去的供货商向海外经销商、知名品牌的拥有者转变。
境外经贸合作区(工业园)稳健发展,集群式对外投资成为浙江的特色。目前,全省已有7个境外合作区,其中经商务部招标中标设立的国家级合作区项目3个,作为境外投资项目由省批准设立的工业园区项目4个。截至目前,境外经贸工业园区累计投资额达2.4亿美元,带动入区企业68家,累计投资5.2亿美元。其中泰中罗勇工业园区的建设发展各项指标居全国境外工业园区的前列。越南龙江工业园的建设和国内招商形势喜人,目前共有7家企业入园。俄罗斯乌苏里斯克工业园在突破对俄罗斯的灰色清关方面发挥了重要作用。境外工业园的发展,对推动我省中小企业集群式“走出去”发挥了积极作用,正日益成为我省纺织、服装、轻工、机械等优势传统行业在境外的产业集聚地。
海外并购迅猛发展,成为我省“走出去”的新亮点。从以往平均每年保持3~4个并购项目,2009年迅速增加到20个,2010年达到43个,并购规模占到同期对外直接投资的75%,并购目的地主要集中在香港、日本、美国、意大利、德国等国家和地区,在数量和规模上均居全国大陆省份第一。我省的海外并购投资主体以民营企业为主,较好地把握了当前金融危机带来的市场供应链、产业分工调整的机遇,以传统制造业作为并购项目的主要领域,向上端研发设计、供应环节和下端营销、品牌环节实行垂直并购扩张,快速获得被收购方的技术装备、研发团队、本土品牌和销售渠
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