县域科学发展“三个战略”.docVIP

县域科学发展“三个战略” 　　福建土楼之都，客家故里永定。 　　永定建县500年，是著名的老区、侨区、矿区、土楼集中区、客家人聚居区。永定县位于闽粤两省边界线上，是福建西部进入改革开放前沿广东省的战略要冲，是长江三角洲和珠江三角洲的中心点，是海峡西岸经济区的一个重要组成部分。 　　近年来，永定县委、县政府传承土楼文化，弘扬客家精神，举全县之力，集全县之智，大力实施“经济强县、文化强县、旅游强县”三大战略工程，全县经济社会发展取得了丰硕成果。 　　 　　经济强县促发展 　　 　　多少年来，依托上天赐予的煤炭、石灰石等资源优势，永定曾一度风光无限。现已探明矿产资源有36种之多，其中煤炭储量5.2亿吨，石灰石储量7.3亿吨，“永定红”石材储量5亿立方米，还有丰富的钼、锰、铁、铅、锌等矿产。但是，永定县委、县政府清醒地认识到，矿业经济也是一把“双刃剑”，传统的资源型、能耗型经济不仅制约了永定经济结构的调整，也影响了经济发展方式的转变。 　　为此，永定县以创建“科学发展示范矿区”建设为抓手，全面开展矿区综合治理。先后依法关闭1400多个无证小煤矿井和废弃矿井，同时，实施培丰东洋山矿区渠道等20个矿山综合治理项目，有效地促进了矿山周边环境的改善。为解决高坎抚片矿区乡村群众饮水困难问题，永定在全省率先决定每年投入1000万元专项补助资金，计划用3年时间，全面解决61个矿区村13.6万群众饮水困难问题。到目前，已完成33处人饮工程建设，累计投入资金1890多万元，有5.3万矿区群众饮水困难得到了解决。 　　经过缜密论证，永定县委、县政府大力调整产业结构，转变发展方式，坚持资源型产业和非资源型产业并重，大力发展非资源型产业。尽量利用山坡地、荒杂地、废矿山建设“一园四区”，发展工业。“一园”即永定工业园，是省级工业园区，目前已投入1.5亿元完善园区的路水电等基础设施，并完成了工业新城28平方公里的总体规划，累计入园项目40个，合同总投资32.2亿元。2008年园区规模以上工业总产值实现7.38亿元，比增145.4％。据了解，今年有望实现产值15亿元以上。“四区”即坎市、培丰、城郊???金丰四个乡镇工业集中区，总规划面积为1.2万亩，落户企业49家，总投资27.45亿元。在加快建设的同时，永定还出台了《关于扶持机械和光电(电子)产业发展的若干规定》、《关于加快促进旅游产业发展的若干政策》等一系列的产业扶持政策，并对投资额大、附加值高、科技含量高、对产业发展起到龙头带动作用的企业，采取一事一议的办法商定扶持政策，营造良好的政策环境，吸引客商前来投资兴业。 　　永定县委、县政府以发展工业的思路经营城市，果断做出了“拉大城市架构、配套城市功能、完善基础设施、改善人居环境、提升城市品位、繁荣城市经济”的战略决策，决心把县城打造成“客家文化城”。2006年以来，永定县先后投入近千万元，组织编制了永定县发展战略规划、县城总体规划、县城控制性规划、县城整体城市设计、县城重点地段修建性详细规划等各个层次的规划。现在，城区重点地段夜景工程、体育广场、孔子文化广场以及“一殿四园九广场”等客家特色景观等城建项目正在紧张施工之中。 　　 　　旅游强县现端倪 　　 　　土楼是永定人民勤劳智慧的结晶，是中国传统的生土民居建筑的杰出代表、是客家人创造文明的历史见证，其文化内涵深刻地反映了中国多民族融合、文化多元发展的历史进程，它以历史悠久、种类繁多、规模宏大、结构奇巧、功能齐全、内涵丰富著称，具有极高的历史、艺术和科学价值，被誉为“东方古城堡”、“世界上独一无二的、神话般的民居建筑”。 　　土楼是永定客家先民留下的一笔宝贵财富，土楼是客家人的根，是客家人的脉，是客家历代文化的缩影。近年来，永定县委、县政府十分重视保护土楼文化、展示土楼文化、宣传土楼文化、传承土楼文化，弘扬客家精神。 　　福建永定土楼作为世界文化遗产不仅属于永定，属于客家，也属于全世界。历届永定县委、县政府高度重视土楼“申遗”工作，从1998年5月永定县就拉开了土楼“申遗”序幕，土楼“申遗”走过了漫漫十年之路。 　　2007年1月，中国政府将“福建土楼”作为我国2008年世界文化遗产唯一申报项目正式向联合国申报，随后，“福建土楼”申报文本在超过50％淘汰率的残酷竞争中，顺利通过了审查，赢得了角逐2008年世界文化遗产的“入场券”。 　　从拿到“入场券”到“世遗”专家前来考察验收，仅半年左右的时间。在此期间，永定县累计投入1亿多元资金，拆除了与土楼风貌不协调的建筑物1.98万平方米，改造房屋13.45万平方米，并对申报区的44座重点土楼及其周边河道水沟、建筑垃圾等进行了彻底整治。同时，深层挖掘客家土楼文化内涵，出版了以土楼为题材的优秀作品，并制作专题片，向公众广泛宣传，扩大土楼