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县委书记领导能力关键在于统筹 　　唐中祥，男，1962年10月出生于浙江海盐。籍贯安徽郎溪。汉族，中共党员。大学学历。高级政工师，曾任长兴县委常委、宣传部长，南浔区委副书记，湖州日报社社长、党委书记。湖州市委副秘书长、办公室主任。安吉县委副书记、县长。2006年11月起任中共安吉县委书记、安吉县人大常委会主任。 　　县一级在我国行政政权组织结构中处于十分重要的环节，纵向上具有承上启下的基本特征，横向上具有统揽一方的综合特质。县委书记既是上级路线方针政策的贯彻执行者，又是发展县域经济的领导决策者。是影响一方的关键核心人物。必须具备较高的领导才能，讲求特定的领导艺术。本人担任县委书记的时间不长，但在落实“壮大县域经济”这一中心任务中，深刻地体会到，当好班长，关键在于统揽全局、统筹全面、协调各方。 　　 　　一、要上下互应。统筹好贯彻执行与思路创新。 　　 　　县委书记处于党的领导工作的中间环节，处在城市与农村、宏观与微观、高层与基层的结合点上，既具统率性又具从属性，要找准上下结合的切入点，做到对上坚决贯彻执行。对下注重思路创新。 　　1　坚持执行为要。执行力，是衡量县委书记政治立场是否坚定和政策水平高低的关键标准，是大是大非的原则问题。要牢固树立大局观念，无条件地服从和服务于大局，不折不扣地贯彻执行上级的指示，不搞上有政策、下有对策。要提高执行力。“三分战略，七分执行”，县级处于党的路线方针政策的执行末端，是上级精神能否落到实处的关键环节，县委书记要立得正、抗干扰、把方向，带头并带领执行到位。最根本的要求是做正确的事、正确地做事、把正确的事做好。当前，最重要的是贯彻好中央和省、市有关宏观调控的政策，落实好关注民生、促进和谐的措施，执行好创业富民、创新强省的举措。 　　2　坚持扬长补短。县域竞争是综合实力的较量。解决县城经济发展中的结构性矛盾和协调性问题，推动经济社会全面协调发展，必须立足现实，扬长补短，长短互济，坚持走差异化特色发展之路。扬长，就是要立足县情优势，彰显优势魅力，挖掘优势潜力，发挥优势竞争力，做到优势更优；补短，就是要找出差距，抓住机遇，拉长短腿，促进短项的快速发展，做到劣势转优。安吉是全国第一个生态县，生态是优势，工业是劣势，根据这样的县情实际和长三角区域竞争的需要，我县确立了“坚持生态立县、突出工业强县、加快开放兴县”三大发展战略，这三大战略是和谐发展、科学发展、加快发展的高度统一，生态显魅力、解决长远根本问题，工业显实力、解决阶段突出问题，开放显活力、解决发展步伐问题，一定要扬生态之长、补工业之短、提开放之速。 　　3　坚持决策创新。创新，是提高执行力的动力，衡量县委书记政策水平和决策价值，一个重要的方面就是看是否有创新。决策创新关键是要做好“结合”文章，集中体现在找准上情与下情、全局与局部、宏观与微观的最佳结合点，就是要创造性地贯彻执行上级的方针、政策和决策。要在继承中创新，确保县域经济发展方向的连贯性和政策的连续性，进一步完善思路，与时俱进，不搞全盘否定，不搞推倒重来；要在求是中创新，把握规律，把准方向，力求决策科学，反对脱离实际的标新立异，不搞不切实际的花架子；要在创新中发展，发展是创新的目的，要围绕发展谋划新思路、谋求新举措、作出新决策，防止破坏可持续发展的急功近利思想和行为。 　　 　　二、要好快兼顾。统筹好科学发展与加快发展。 　　 　　实现又好又快发展，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求。县委书记作为县域经济发展的总指挥，只有把握好发展基调，坚持好中求快，发展才能稳健，才会长久，才有效益。 　　1　处理好“好”与“快”的关系。“好”与“快”，是一个问题的两个方面，不是绝对的对立，“快”强调数量和速度，就是要只争朝夕、分秒必争，“好”强调质量和效益，是科学发展观的重要标准。县域经济社会的又好又快发展，是实现全国又好又快发展的基础和重要组成部分，要求各级领导尤其是县委书记，正确处理经济增长与经济效益的关系，更加注重发展的全面协调和持续稳定。要好中求快，根据县情实际，宜好则好，宜快则快，防止一味追求发展速度的片面思想，反对盲目铺摊子、上项目、浪费资源的错误做法。要“好”与“快”兼顾，没有“快”的速度，就不可能有真正的“好”；没有“好”的标准，速度越快越容易出问题。县委书记要承担起领导科学发展的重任，首要的就是要处理好经济发展“好”与“快”的关系，切实做到好中求快，又好又快地发展经济。 　　2　处理好“一、二、三”的关系。一产是基础、是经济起步的根基，二产是主导、是经济腾飞的途径，三产是延伸、是经济发达程度的标志，三大产业相互联系、相辅相成。统筹把握好一二三产，是加快经济协调发展的需要。要“大、小”项目一齐抓，“大”是强县的支撑，“小”是富民的根本，抓“大”而不抓“小”，是