河北太行山区农民增收途径与对策研究.doc

[河北省社科联民生调研课题 课题编号200801059] 河北省太行山区农民增收途径与对策研究 课题组 一、调查的基本情况 1.调查对象概况 太行山，对于全国来说是个大山，位于山西高原和河北平原之间，从东北到西南跨越山西省东部、河北省西部、北京市西部和河南省北部。河北省太行山区总面积3.01万km2，包括邯郸、邢台、石家庄、保定4个市的25个县（区、市），占河北省山区总面积的27.6%，占河北省国土总面积的17%，人口950万人，占河北省总人口的14.2%。该区具有山区典型的“两性”：生态脆弱性(水土流失、土地退化、水资源匾乏等)和经济欠发达性。而且这种经济的欠发达性一个很重要的表现方面就是山区农民的收入与平原地区农民之间的差距明显。目前针对太行山区农民增收的研究文献很少，只有顾时贵（2005）在《河北省太行山区农业可持续发展能力分析与发展战略研究》中对河北省太行山区1995年至2003年的农民收入进行了分析，发现河北省太行山区的农民人均纯收入低于河北省农民人均纯收入的平均水平，但是该文献并未对此问题作深入的研究。因此，本课题以对太行山区的调研结果为依据，结合当前的理论和实际，进行深入的分析研究，从多方面剖析太行山区农民收入水平低下的根源，提出一些有针对性的建议，试图为当地农民提出一条综合发展当地经济、增加收入、走向富裕之路，不仅有助于加快河北省社会主义新农村建设的步伐，还可以为其他山区的建设提供有益的借鉴。 2．调查方法与内容 为了深入分析研究太行山区农民收入的情况，课题组选择河北省太行山区的四个地区的25个县为研究对象，并利用五一学生休假的机会进行了调查。调查采用了走村入户的方式，由户主现场回答相关问题，笔者整理填写问卷表格。并尽量结合各地实际，就一些自然村落有关农户召开小型座谈会征集意见。 调查的内容包括：家庭劳动力状况、家庭主要劳动力的受教育状况、家庭收入情况、家庭生产情况，家庭经营土地情况、政府补贴情况、家庭支出情况，对农业政策和农民合作组织的了解情况、农村基础设施情况、农业技术的采用情况及医疗保险情况等方面。 此调查发放问卷500份，回收460份，有效420份。 3.问卷分布情况 调查问卷在样本县的分布情况如表1所示。为了使调研的结果更具有代表性，样本量在各县的分布大致相等。 表1 问卷在各县的分布情况 石家庄 鹿泉井陉矿区赞皇灵寿行唐元氏平山 涞水涞源易县唐县曲阳阜平顺平满城邢台县沙河市临城县内邱 5000以下 20.00 19.56 16.96 5000-10000 39.11 32.89 26.52 10000-15000 14.22 18.22 21.74 15000-20000 9.78 12.00 11.74 20000-25000 6.22 6.67 8.26 25000-30000 4.44 4.44 3.91 30000-35000 1.78 2.22 5.22 35000-40000 1.33 0.89 1.74 40000-45000 0.89 1.33 1.30 45000-50000 0.89 0.44 0.87 50000以上 1.33 1.33 1.74 图1 各组农民家庭总收入人数占样本总数的比重图 2．太行山区农民的人均收入低于河北省农民的人均纯收入 根据表2中的数据我们可以计算出调查数据的平均家庭总收入。由于数据呈现偏态分布，因此计算平均家庭总收的时候用众数。所调查家庭的平均总收入为： 而根据我们的调查家庭的平均人口数为4人，因此2006年所调查家庭的平均收入水平大致为1845元。而同期河北省全省的农民人均出收入为3481元，比太行山区农民人均纯收入高1636元，为太行山区农民收入的1.88倍。如图2所示。 图2 2006年太行山区农民人均纯收入和全省农民人均纯收入的比较 3.太行山区农民收入的结构中以种植业和务工收入为主 调查样本2006年和2007年收入结构情况如表3所示。由表3可以看出太行山农民收入的来源以种植业和务工收入为主。2006年种植业收入所占百分比为31.71%，2007年比2006年有所上升，为32.66%，上升了0.95%，上升幅度为3%。2006年的务工收入所占百分比为26.21%，2007年的务工收入所占百分比为28.73%，比2006年上升了2.52%，上升幅度为9.61%。2007年养殖业收入和其他收入相对于2006年有所下降，下降了1.51%和0.95%，下降幅度为9.7%和3.72%。 表3 调查样本的收入结构百分比情况 种植业收入所占百分比（%） 养殖业收入所占百分比（%） 务工收入所占百分比（%） 其他收入所占百分比（%） 2006 31.71 15.56 26.21 25.52 200