反贸易保护全球合唱.docVIP

反贸易保护全球合唱 　　为期两天的APEC峰会照搬了一周前匆匆5小时作结的G20峰会的部分结论，在峰会头天就重申了布什心仪的自由贸易路线。而在多哈回合难以起死回生的情况下，各方正在谈论创建亚太自贸区的可能。由于加入WTO较晚，中国对自由贸易的推动更是不遗余力。 　　 　　从深秋的华盛顿到暮春的利马，从成员国经济总量占全球85％的G20峰会到占比约60％的APEC峰会，虽然受主流传媒关注度有所下降，但乔治?W?布什的心情肯定轻松愉悦了不少。一来亚太经合组织峰会是非正式的领导人聚会，在欧美应对金融危机已有定案的背景下，APEC充其量起个“通报G20峰会决定”的作用，没有太重的担子压在与会者身上；二来由美国做东邀请20国集团的首脑到华盛顿开会，是该集团自1999年创立以来第一次，白宫自然马虎不得，而峰会最终发表的声明体现了维护美国金融霸主地位和力挺自由贸易原则的精神，令总统布什???以带着成功的喜悦赶赴下一场不用自己劳神的外交聚会；三来尽管亚太经合组织21个成员涵盖G20中的9国，当中就包括日趋反美的俄罗斯，但却把近来一直叫嚷着要“推倒现行国际货币体系”的法国和立场摇摆的欧盟数国排除在外，而美俄以外环太平洋国家的金融与经济受创程度不及欧洲，它们都会在峰会上给布什卖个面子。 　　果不其然，为期两天的APEC峰会照搬了一周前匆匆5小时作结的G20峰会的部分结论，在峰会头天就重申了布什心仪的自由贸易路线：“在未来12个月内，避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒，不实施新的出口限制措施，在各领域均不实施包括刺激出口措施在内的违反WTO规则的举措。”这一声明抛开了G20峰会关于改革国际金融体系的繁复用语，简单易懂，更具传播力，不仅对翌日世贸组织讨论重启多哈回合谈判的会议是一剂强心针，也扫除了奥巴马上任后立即启动贸易战的阴影，预示着反贸易保护的全球合唱将钳制美国向左转的势头。至于各国重新分配金融话语权的博弈，则要等到明年4月底之前的下次G20峰会。届时，奥巴马上任已经100天，应该会根据彼时的经济形势再做决定。 　　 　　APEC峰会定调自由贸易 　　 　　美洲“印加文明”的发源地、拥有2800万人口的秘鲁，11月22日第一次迎来了声势浩大的APEC峰会。与会者中包括首次亮相APEC舞台的俄总统梅德韦杰夫、日本首相麻生太郎、澳大利亚总理陆克文以及刚于5天前完成组阁的新西兰总理约翰?基。利用这次直接从华盛顿南下的时间空档，中、俄等国领导人还顺访了拉美多个友好国家。 　　 　　利马峰会上，布什发表主旨演讲，强调“大萧条给我们的教训之一，就是全球贸易保护主义将把全球经济带向毁灭”。他并呼吁各国领导人“依靠自由市场的力量”来解决当前的金融危机，抵制保护主义的诱惑。同时，布什还强调在他离任前两个月里，仍将推动重启WTO多哈回合谈判，力争年底前就谈判模式取得突破。布什还说，他支持增加发展中国家在世界银行和国际货币基金组织(IMF)等机构中的发言权。他并恭维说，世界经济的中心正在逐渐从西方转移到东方，从美欧地区转移到亚太地区，美国将支持这一变化。 　　中国前驻APEC高官王?生在接受笔者采访时表示，利马峰会旨在回应G20峰会和北京的亚欧峰会，因系在南半球主办这一成熟峰会，更能代表发展中国家的声音。“1994年《茂物宣言》提出，APEC发达成员和发展中成员分别不迟于2010年和2020年实现贸易和投资自由化，这一时间已经临近，而发达国家却刻意不谈。”王?生说，马来西亚、印尼等国在这次会上呼吁发达成员履行承诺，加强贸易自由化，这反映了发展中国家的兴起。 　　曾担任中国驻APEC高官长达6年的王?生指出，APEC并非一个类似WTO一样的组织，它只是一个官方经济论坛，是一个磋商机构，并不是一个谈判场所(consultation，notfor negotiation)；它对亚太地区经济合作起着引导的作用，但其声明并无强制约束力。从1989年在澳大利亚首都堪培拉举行首次部长级会议到1996年在菲律宾苏比克确立“大家庭”精神，APEC一以贯之的是它承认各国的多样性，坚持自主自愿、协商一致的原则。 　　作为本届峰会的东道方，秘鲁第一副总统詹彼得里在会前透露说，在多哈回合难以起死回生的情况下，各方正在谈论创建亚太自贸区的可能，目前有3种路线可选：其一是谈判达成一个全新的自贸协定；其二是融合现有的双边、多边协定(例如中国-东盟自贸协定)；其三是选择一种现有自贸协定(如北美自贸区协定)为框架，接纳APEC其他成员。 　　在缔结双边自贸协定方面，秘鲁近年来勇追邻国智利，先后与美国和加拿大签署了自贸协定，并已启动与欧盟就降低贸易壁垒的谈判。继利马峰会前夕与中国完成自贸协定谈判后，秘鲁还宣布计划与日韩展开相关谈判，并与美、澳、新加坡、新西兰、智利和文莱等