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发展诉求下新生代农民工素质开发
发展诉求下新生代农民工素质开发
【摘要】新生代农民工发展诉求的实现不仅要依靠国家和社会各界的支持,而且还需要不断提高新生代农民工自身素质。因此,要构建新生代农民工素质开发的社会支持系统,培养新生代农民工的自我管理能力,拓展新生代农民工与社区市民群体的交流平台,以促进新生代农民工群体发展诉求的实现。
【关键词】新生代农民工 素质 发展诉求
新生代农民工是指出生于20世纪80、90年代,在20世纪90年代末或2l世纪初进入城市务工或经商的农村人口。这个群体已经成为推动我国经济社会发展的主力军,同时也成为我国人力资源的重要组成部分。新生代农民工的发展诉求强烈,但在教育水平、知识结构、职业技能、观念意识、生活方式等方面,其自身素质与城市现代化生产的要求和城市现代文明生活的需要存在较大差距。因此,应把满足发展诉求的实现作为目标,系统化地开展新生代农民工素质开发。
满足城市就业发展需要是素质开发的基点
稳定的、持续的城市就业。获得稳定、持续的工作是新生代农民工不在城市发展的基础。首先,按照人岗匹配原则,要获得稳定的就业,新生代农民工需要具有与岗位要求相符的职业技能。然而,与城市产业工人相比,新生代农民工的自身职业素质在整体上仍处于较弱的地位。大多数新生代农民工不仅文化素质较低,而且缺乏必要的专业培训、专业知识、专业技能。其次,从产业发展角度看,新生代农民工未来持续就业压力更加严峻。目前,新生代农民工已经成为我国传统产业的重要力量,但传统产业的改造和升级已经是必然的趋势,这一趋势对从业的新生代农民工的职业素质、能力提出新的要求。在知识和技能逐渐代替简单体力劳动作为劳动力市场选择标准的背景下,如果新生代农民工的教育和技能水平得不到提高,不能满足未来劳动力市场的需求,将来近60%~70%的新生代农民工则很难在城市获得长期稳定的就业。
市民化的生活。新生代农民工对城市生活的向往度明显提高。解决新生代农民工市民化问题,不仅是和谐社会建设的需要,也可以有力地推进我国工业化、城镇化、现代???的进程。农民市民化包括两层含义:一是内在素质市民化,二是外在资格市民化。内在素质市民化是指有关市民生活意识、权利意识(多层的权利)的发育及行为的变化等内容,这是一个转化过程;从群体素质与社会需要相匹配的角度考察,按照市民化要求,新生代农民工素质具有较大差距。①从现代文明城市的内在要求看,市民文明素质主要应包括思想政治素质、道德素质、科学文化素质、心理素质和民主法制观念等。从群体素质角度看,新生代农民工素质不仅文化素质较低,更重要的是公民意识和道德素质方面与市民化要求还存在相当距离。在重视公民意识教育的同时,新生代农民工群体的心理健康问题也应该引起关注。相比较而言,新生代农民工受教育程度高、职业期望值高,向往城市生活,自身权益意识强,但在向市民化角色转换的过程,仍面临较大的生活和工作压力。
新生代农民工素质开发的内涵
基于满足城市就业发展需要,按照人力资源素质观的要求,新生代农民工素质开发是指面向城市就业发展需要,对这个群体开展的知识、技能、经验、智能、体力、品德、性格、精神等人力因素的系统开发。在素质开发结构中,知识是先导,能力是核心,品性是关键,生理素质是基础。
知识。在农民与市民两个群体属性差异上,科学文化素质的差异表现得最为强烈,也是新生代农民工在城市寻求稳定就业及市民化首先面临的挑战。更新自身知识结构是新生代农民工提高科学文化素质的前提。所谓知识结构,是指一个人为了某种目的的需要,按一定的组合方式和比例关系所建构的,由各类知识所组成的,具有开放、动态、通用和多层次特点的知识构架。合理的知识结构是新生代农民工胜任现代社会职业岗位的必要条件。因此,掌握专业知识、城市生活知识、人文知识,普及劳动法等法律知识及职业安全卫生知识是新生代农民工知识结构重塑的重点。
能力。稳定的职业是新生代农民工在城市中发展的基础,而大部分新生代农民工虽然接受过九年制义务教育,但由于对各种生产知识和劳动技能方面的学习和训练严重不足,致使其劳动素养普遍偏低。因此,职业发展能力是新生代农民工能力结构中的核心要素。新生代农民工首先要具有相当的职业技能。职业技能的培养是个连续的过程,目前新生代农民工的就业稳定性比较低,使得他们的职业技能也只能停留在“学徒期”的水平。其次,要重视培养新生代农民工职业发展的自我管理能力。新生代农民工职业规划意识比较淡薄,外出打工盲目性比较大,缺乏明确而长远的职业目标规划。这既不利于对农民工职业技能的培养,同时也增加了用人单位的顾虑,降低其对新生代农民工人力资源开发的意愿和热情。因此,提高职业发展的自我管理意识和能力会促进新生代农民工职业技能的持续发展。
品性。品性是用来调节
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