环境信息公开与公众参与.ppt

参考文献 社区圆桌对话案例分析 沈阳市公众参与报告 杭州市公众参与报告 香港公众参与报告 天津公众参与报告 北京公众参与报告 环境科学概论 可持续发展观 法学原理 社会学原理概论 教育学概论 谢谢！ * * * 代表的选择应为本社区长住居民，具备一定的文化素质和语言表达能力，代表组成应考虑性别比例、年龄结构以及各种社会阶层的代表性 采用自动报名的形式，首先保证平衡选取，其次考虑推荐或随机抽取的方式进行选择。 一方面选取与会议主题有关的政府部门，一方面选取相关的企事业单位。在过去的案例中，对于问题明显简单的议题，责任相关方的确定都很准确。但沈阳的一个案例中，由于职责权利不明晰，责任相关方的确定出现了偏差。建议在之前的筹备过程中，组织者与责任相关方充分沟通，明确问题和利益关系。 在相关部门中担任领导职位，了解本部门的职责及工作权限，发言能代表本单位的意见。 主要介绍圆桌对话会议流程改进 * 原有会议模式是 一个问题 分多次会议解决,由于现在还在做试点区,所以一般有媒体参加,起监督和宣传作用,这会导致一些缺陷. 原有会议模式缺陷: 1有媒体参加, 导致实际会议中各方代表表达自己的意愿时有所拘束,导致会议拘泥于形式,而没有最大的发挥会议的作用---找出解决问题的途径. 2并且,一般在会议结束时正式签定已经事先拟订的协议,协议一般不会根据会议内容有所改变,使会议效果大打折扣. 初始会议解决这个问题: 1没有媒体参加,非正式会议,各方尽可能提出最多的建议和意见;充分吸纳了公众意见,提出解决问题的方法,然后协商出一个初始协议. 2预实施:对于初步协议中的内容的一个考察期. 3正式会议:运用媒体的监督作用,签署正式协议. 另:正式协议和初始会议只是一个阶段,可以是一次,也可以是多次. * 现有的圆桌对话模式： 由于时间关系,主要讲三个主要的细节改进 * 1、会场门口有会议图片文字介绍资料展板或者传单，供旁听者提前了解情况。 2、除了开会者，还有旁听者和媒体，应该选择尽量能容纳旁听者20-30人的会场，且会场出入方便。有的会场太小，显得太拥挤，影响会议效果。 3、为了增加圆桌对话的和谐气氛，将“利益方”，“责任方”用具体的名称代替，例如“居民”“物业公司”等，用不同的颜色来区分其为两个对立方。 第三点是本组热烈讨论后得出的结论. 在我们参加了天津的圆桌对话会议以后,会议的气氛不是十分和谐.原因是到会的”责任方”都有一种罪恶感,而在心理上处于一种 被动的地位.为了使会议的气氛更加平和,”责任方”能更加积极的面对应该解决的问题,所以用具体名称和颜色来代替,在视觉上减轻不和谐 的感觉,但为了不混淆双方存在矛盾这个事实,用颜色的区别来判断他们是否是同一方. * 比如企业排污问题则需要政府协助，而社区内部的较小矛盾则可以不用政府协助。 1、关于责任方和利益方介绍不一定有固定的程序(天津下午的会议举例)。 2、有社区志愿者或者环保团体志愿者，可以提前联系，然后安排他们在会中发言，以一种中立的态度来看待问题，并给出相对专业，公正，公平的建议。 * * * 环境信息公开与公众参与——中国社区环境圆桌对话研究 BELL小组： 5组 指导教师： 陈瑶 汇报内容 宣传报道及教育 会议宣传报道 宣传教育 内容 要求 是指对会议召开相关情况的报道，包括时间、地点、议题、程序、成果等，目的在于发布会议信息，吸引公众参与。 要有实效性，信息的准确性，发布方便快捷 是指对环境圆周对话会议这一新兴解决环境问题的形式的介绍和宣传，目的在于使居民了解其目的、意义、能解决的问题等，以提高公众参与的积极性。 信息要生动活泼，容易接受，具有持久性，内容要丰富 宣传报道及教育 信息媒介 特点描述 社区海报 方便通用，形式活泼，可视率相对低 书面通知 方便通用，正式，可视率相对低 电子屏信息 快捷，发布更新及时，可视率高 环保宣传栏 相对持久，形式活泼，可视率高 网页、论坛 持久，形式活泼，发布更新较及时，影响范围大，互动性强 电视 直观易懂，群众接受度高，影响范围大，瞬时信息 广播 易懂，群众接受度高，影响范围较电视低，瞬时信息 报刊 内容深刻详细，可讨论深层次问题，群众接受度高 杂志 学术性强，但时效性较报刊低 宣传册、光盘 信息持久，内容易懂，可作为存档资料选择 专家讲座 生动直接，可浅可深，可指导也可学术 环保倡议书 号召力强，环境教育的有力形式 手机短信、电子邮件 方便快捷，非公开信息交流，不适合公众参与的信息交流 宣传报道及教育 信息媒介 内容丰富度 形式活泼性 发布便捷性 群众易接受度 影响范围 信息持久性 方式互动性 社区海报、公告 1 2 4 4 2 1 1 书面通知 1 1 4 5 2 1 1 电子屏信息 3 3 5 5 3 1