浅谈海外工程总承包的风险识别word格式.doc

对中铁建沙特麦加轻轨铁路 据上述知情人士透露，对于麦加轻轨项目的争夺，夺标呼声最高的是沙特实力最强的铁路建设集团。当年为了获得麦加轻轨项目，该集团的报价高达27亿美元，而中国铁建当时的报价则排名该集团之后，标出了22亿美元的报价（据笔者的了解，沙特本地并没有专门的铁路建设集团，这里所指应该是沙特最大的建设集团本拉登公司）。经过议标之后，中国铁建最终以17.7亿美元中标。 这一价格比当地公司的价格低了将近10亿美元。而在中铁建的公告中，中国铁建的亏损是41.53亿人民币。考虑利润等因素，这一亏损额与投标价格与当地公司的差距是非常接近的，这也很好的说明了中国铁建投标时候的失误。而且，这让笔者非常担心中国铁建的亏损是否还会加大，因为笔者这一年来一直在针对沙特项目投标，根据笔者的经验，沙特公司的成本通常都比国内的公司低，所以一直到目前，除了一些专业化的公司，比如石油、电信等，大部分基建、房建类公司一直未能进入沙特市场。 二、对国际工程认识不清 中铁建此次项目致命的失误就是没有详细考虑国际工程具有合同主体的多国性货币和支付方式的多样性国际政治、经济影响因素的权重明显增大规范标准庞杂，差异较大对于沙特这个国家的情况了解不足沙特是中东宗教气氛最浓的一个国家，各方面限制非常严一个最明显的例子，这个地方甚至不允许非穆斯林进入，所以中铁在实施这个项目的时候，搜遍整个中铁集团寻找回族民工8小时工作制，不能像国内的分包那样一天24小时三班倒。类似这些情况，都是中东地区的普遍情况，在投标时是必须要考虑的，只要是在中东地区做过项目的人都是很清楚这种情况的。而沙特在中东地区是情况更特殊的，其宗教限制更加严格，当地人的办事效率也更低，比周围的阿联酋、巴林、卡塔尔等情况要更为严重。而这些涉及当地分包、供应商、工人等情况，在合同实施上都是承包商自身的风险。 3、对于当地规范及技术要求不熟悉在沙特主要是使用美国标准，国内的承包商虽然说是也做了二、三十年的海外工程，不过对于国外的规范标准仍然是十分陌生的，中铁肯定也是会遇到这样的问题。这会导致两个方面的问题，一是投标的时候无法准确估计成本，是会造成实施的困难，特别是设计过程。铁建投标决策人员和项目管理人员对于EPC合同并不熟悉。EPC项目，大部分人第一感觉就是承包商自己完全决定设计，材料和施工，业主什么都不管。其实这是非常大的误解，笔者经历过的一些所谓的EPC或者设计建造项目，基本情况都是： 1. 业主提供概念设计，承包商在此基础上完成细化设计，每一步设计都需要报业主批准。由于设计批复是在投标后的，所以业主和承包商之间通常都会有非常大的争执。 2. 业主招标文件中会提供非常详细的规范文件，这些文件中会对项目做出非常多的要求，尤其是对于材料设备的技术要求，一般都会规定的非常详细。而且一般都会在规范中指定大量材料设备的品牌或者厂家。 3. 无论是设计、材料还是施工过程，每一步都要报送业主验收，就如上面说的，连涂料的颜色都需要业主代表确认。其实笔者遇到过的大部分的项目情况都是如此的。而且，中东地区的项目，无论是业主还是咨询师，普遍对于中国实施项目的质量持比较负面的态度。 4. 中东地区的业主普遍对于中国的设备和材料持不信任的态度，而比较相信欧美的材料和设备。所以规范中常见的情况是指定欧美国家产品。 其实，所有这些在合同中都会有明确的规定，即便是不熟悉中东地区的情况，如果仔细分析合同文件，也会对这些内容有所了解。而如果在项目都已经快要实施完成的时候，还把这些原因当作是一些“新鲜”事，作为一种理由，那中国铁建的亏损也就不值得以外了。 文档来源网络，版权归原作者。 如有侵权，请告知，我看到会立刻处理。 - 5 -