台湾港口衰落与出路.docVIP

台湾港口衰落与出路 　　台湾经济是外向型经济，港口既是经济的生命线，又是经济发展的晴雨表。港口与经济发展互为因果。台湾经济地位的衰落必然反映在港口的衰落上。港口的衰落是台湾经济边缘化的重要标志。挽救台湾港口衰落，避免台湾经济边缘化的出路只有一条，那就是尽快实现“三通”。 　　 　　一 　　 　　台湾是一个岛屿，环岛港口较多，为航海运输提供厂条件。除了台东、绿岛、兰屿、东港、安平、马公等中小型港口外，主要有高雄港、基隆港、台中港、花莲港、苏澳港等国际港口。这些港口在台湾经济的发展中发挥了重要的作用。高雄港曾经是世界最大的集装箱港口，基隆港也曾经是世界10大集装箱港口之一。然而，现在已辉煌不再，明显衰落。 　　根据台湾“交通部”公布的统计数字显示，岛内各港口2001年货物装卸量首次出现负增长，营运收人明显减少，岛内各港口货物装卸量为55280万吨，比2000年衰退2．5％，且各港口营运量都减少。2005年1～8月，台湾七大国际港埠货物装卸量又较上年同期负成长1．54个百分点，且包括高雄、台中、基隆三大商港全面下滑。台湾航舶总吨位从1994年时的1027万吨降到2005年的545万吨，减少了近一半。 　　台湾港口有10多个，但高度集中，高雄港年吞吐量约占岛内进出口货物运输总量的60％左右。高雄港衰落是台湾港口衰落的缩影。 　　高雄港先天条件优越，是全世界数一数二的良港。集装箱运输起步较早，1986年时曾是全球最大的集装箱港。自1993年起，其吞吐量长期保持在世界排名第三，由于增长赶不上大陆及韩国大港的增长速度，使得港雄口的集装箱装卸量的世界排名迅速后移，1999年还在世界排名第3位，2000年被韩国釜山超过，从第3位降为第4位；2002年被上海港超过而降为第5位；2003年又被深圳盐田港超过降为第6位，高雄港快速衰落。据统计，2005年高雄的集装箱吞吐量不到950万标箱，比上一年减少约23万标箱，下降幅度为2．5％，为建港以来首见。接下去，很有可能跟排名第7的鹿特丹港换位置。据估计，如果两岸不能直航，高雄港集装箱运量到2012年有可能滑落到30位。而整个东亚的集装箱港口运营则继续了多年的增长势头，排在世界前5名的都是东亚大港，分别是新加坡、香港、上海、深圳和釜山。上海1880万标箱的吞吐量几乎是高雄的2倍。 　　在台湾省，基隆港仅次于高雄港。1992年该港集装箱吞吐量达195万标准箱，为台湾省第二大集装箱港口，也曾经是世界10大集装箱港口之一，到2002年就落到191．86万标准箱，2003年达200．065万标准箱，现在早被排除在世界10大集装箱港口之外。台湾“交通部”发布2006年1月份交通重要统计，台湾各港货柜装卸量为103万TEU(标准货柜)，比2005年同期减少2．6％，其中基隆港占17万TEU，但与上年同期相比，减少幅度最大，达8．3％，其次是台中港占10万TEU，减少7．2％，高雄港占77万TEU，比去年同期减少0．5％。 　　2000-2001年全球集装箱港口排名表　单位：万标准箱 　　 　　 　　二 　　 　　台湾的港口为什么会出现衰落，特别是2000年开始快速的衰落，主要原因有以下几个方面： 　　一是台湾经济地位的衰落，使台湾海运的货源市场口益萎缩。港口经济必须依托广阔的腹地才能实现长期繁荣。台湾本土地域狭小，物流量有限，特别是民进党当局上台6年来，岛内经济大幅下滑，更加严重影响台湾港口的发展。目前，台湾已白蒋经国时期的“四小龙”之首，沦为“四小龙”之末。1982～1987年，台湾年均山口增长率高达15．5％；，山口总额与山口增长率居“四小龙”之首，经济增长率居第二、人均GDP第三；与同期香港仅人均GDP一项排第一、韩国仅经济增长率一项排第一，而新加坡没有一项排第一相比，台湾明显居“四小龙”之首：2000-2005年民进党执政的六年间，年均经济增长率，香港及韩国以5．2％同居第一、新加坡4．5％排第三，台湾仅3．6％排第四。2005年人均GDP台湾则退至第四；年山口增长率，台湾退至第四。2005年山口金额，香港2895亿美元保持第一，韩国2847亿美元第二，新加坡2297亿美元升至第三，台湾则退至第四。台湾的山口增长率自蒋经同时代的15．5％，降至陈水扁时代的8．1％，而经济增长率，更从8．6％降至3．6％，几乎下降六成 台湾经济地位的衰落，使台湾海运的货源市场日益萎缩，促使港口的衰落。 　　二是大陆经济的快速发展，港口迅速崛起。大陆经济的快速发展，使得大陆港口货源充足，集装箱装卸量迅速增加，港口基础设施也不断改善。目前大陆拥有上海、深圳、广州、宁波、天津、秦皇岛、青岛和大连等大港，已成为世界第二大货运贸易国。在2001年全球30个大港中，许多港口吞吐量下降，大陆港口却迅速发展