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台湾高等教育与经济发展关系
台湾高等教育与经济发展关系
在去年的福建省十届人大二次会议上,省委省政府提出“努力建设对外开放、协调发展,全面繁荣的海峡西岸经济区”的战略构想,福建的经济腾飞对未来海峡西岸经济区的发展和建设起着至关重要的作用。但长期以来由于地缘经济因素影响,福建的高等教育相对滞后,而高等教育的滞后又明显对福建的经济发展和建设支撑不足。如何让福建的高等教育成为海峡西岸经济腾飞的翅膀是摆在我们每一个教育工作者面前的―个课题。
本文试图就我省的高等教育与我省经济建设发展的现状,同台湾经济腾飞与教育之间的关系做一比较和研究,从中发现台湾区域经济腾飞的经验给我们带来的启示,以便为我们建设海峡西岸经济区提供有益的借鉴。
一、台湾的经济腾飞与其高等教育的发展
台湾与福建省一水相隔、语言相通、文化渊源很深。尽管台湾经历了漫长的日本统治时期,但是战后特别是国民党迁台后,把高等教育作为发展的重点,注重教育服务社会发展,进而推动了台湾的经济转型和技术开发及人力资本的增加,对台湾的经济腾飞起到了推动作用。
2005年世界银行组织对128个国家和地区的知识经济指数(Knowledge Economy Index,KEI)进行了综合评比,其中台湾以8.04分(总分为10分)排名世界第二十位,在亚洲四小龙中位列第二,仅次于新加坡(8.24分);台湾的通信科技生产排名世界第四(8.93分)仅次于美国,芬兰和新加坡与韩国。创新体系指标评比综合得分为8.99分,在亚洲四小龙中排名第一;保护知识产权及经济竞争力和激励机制总得分为7.29分,优于亚洲四小龙或其它各国或地区;人力资源创意和教育比值为6.98,在整个亚洲仅次于韩国;科技论文总数为12392篇,获美国专利批准数为5298篇,在全世界排名第四。同时台湾在上个世纪70年代教育的入学率(6年制)就达到100%,80年代(9年制普及教育)入学率达到100%,台湾至2005年止,各类大专及本科院校为154所,在校总人数约为120万人,大学的入学率为38.9%。(必威体育精装版数据为68%)。知识经济发展的事实证明,教育特别是台湾的高等教育与其经济的飞速发展有着密不可分的关系。教育使知识存量增加,技术进步,同时教育也使国民素质得以提高。从上个世纪80年代开始,台湾的新增劳动力总体水平已达到以大专文化程度。
当台湾经济发展到了一定阶段时,台湾的高等教育也随之进行了转型和升级。上世纪80年代初,台湾当局推出了调整高等教育发展结构性的改革战略,对高等教育进行了两个方面的改造:1.重点发展新技术及新专业,提升技术学院的水准,并允许职业技术学院招收技术型研究生,同时开始高等教育向研究型体制发展,增设大量研究机构,研究生教育开始了大规模的发展,这一时期研究所从原80年代初的168所,猛增到现在的1410所,突出培养高层次的人才;2.台湾高等教育由上个世纪50年代以公办为主逐渐向公有化和私有化并存的方面改进,采取以公为主,私立放开的政策,使台湾私立学校从原来的5所猛增到现在的68所,而且还考虑地域上的合理存局,其总数占学校总数的近一半以上。到80年代的中后期为适应台湾的经济发展的要求和调整高等教育发展过快的形势,他们把高等教育从重数量转到提高质量上来,控制高等院校的发展。
从以上对台湾的高等教育的了解,我们不难发现,台湾的高等教育的发展与其经济发展的关系是密切的,其显现出以下几个明显的特点:
1、台湾当局从重视高等教育到优先发展高等教育战略性转变既适应了台湾的经济发展也同时促进了台湾经济的快速发展;
2、台湾当局对教育的投入一直与其GDP增长率保持一致,有时甚至超过其GDP增长率的平均水平;
3、台湾的教育体制在保持其完整性合理性统一二性的同时,又能随着经济发展的各个时期做有效的调整与适应;
4、注重研究性教育与社会性的效益同时发展;
5、从全面的大规模的发展转到有针对性的分阶段的转型升级;
6、从注重常规教育到向重点的、新兴的、高层次的教育领域逐步推进。
二、台湾高等教育促进经济腾飞的启示
教育一直以来被认为是促进国家或地区经济增长的有效工具,所以各国或地区政府对教育的投入都是不遗余力的,台湾当局在自然资源极度缺乏的情况下,能够创造出世人称赞的“经济奇迹”,主要原因就是其教育的普及和重视高等教育优先发展带来的人力资本的快速积累,在台当局各项投入中,教育的投入无疑是最重要的。
在福建提前三年进入小康社会,建设海峡西岸经济贸易区的今天,台湾高等教育的成功给我们的启示,至少有以下两个方面:
1、高等教育大众化是未来我省经济发展的重要战略步骤。在美国的著名社会学家SJ?特罗提出的高等教育的划分理论体系中认为:当―个国家或地区的适
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