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合作纽带 共同家园 　　（2008年3月31日，老挝万象） 　　 　　尊敬的波松总理， 　　各位同事： 　　我很高兴来到美丽的万象，出席大湄公河次区域经济合作第三次领导人会议，与大家共话友谊，再促发展。老挝政府为此次会议做了周到安排，我谨代表中方表示衷心感谢。 　　进入二十一世纪，大湄公河次区域经济合作不断迈上新台阶。2002年在柬埔寨举行的首次领导人会议批准了《次区域发展未来十年战略框架》，决定将次区域合作机制提升到领导人层次。2005年六国领导人聚首中国昆明，确立了“相互尊重、平等协商、注重实效、循序渐进”的合作指导原则，并通过了一系列重要的合作文件。3年来，各国积极落实会议成果，在交通走廊建设、生态环境保护、人力资源开发等领域又取得了可喜进展，有力地促进了次区域经济社会发展，给当地人民带来了实实在在的好处。与16年前相比，次区域内贸易总额和吸引外国直接投资额均有大幅度增长，各国自主发展能力明显提高，国与国之间关系更为紧密、融洽，构建次区域大家庭的理想日益深入人心。 　　中国一直是次区域合作的积极参与者和推动者。3年来，我们资助了南北经济走廊及大湄公河次区域信息高速公路一期工程的建设，制定了落实《大湄公河次区域贸易投资便利化战略行动框架》的国家计划，并从2006年1月1日起对柬埔寨83项、老挝91项和缅甸87项输华产品实行了单方面零关税待遇。中国还举办了首届大湄公河次区域农业部长会议，建成开通了大湄公河次区域农业信息网，推动举办了大湄公河次区域公共卫生论坛，并在电信、农业、卫生、能源、贸易投资等领域为各国提供了400多人次的培训。这些行动不仅推动大湄公河次区域合作走向深入，也为促进各国发展做出了贡献。 　　各位同事， 　　当前，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，区域合作方兴未艾。我们所在的次区域总体保持稳定，经济一体化进程不断加快，正处于历史上最好的发展时期。但应该看到，与东亚其他地区相比，次区域贫困人口众多、基础设施薄弱、资金缺口较大等问题较为突出，实现发展与繁荣依然任重而道远。近来，国际政治、经济形势出现诸多不确定因素。特别是石油、粮食价格不断走高，美国次级贷潜在风险蔓延，美元持续贬值等，都不可避免地给次区域经济合作带来新的压力和挑战。在此背景下，次区域国家应该增强忧患意识，加强团结，密切合作，增强自身抵抗风险的能力，坚持走共同发展与繁荣的道路。 　　这次领导人会议以“加强联系性、提升竞争力”为主题，抓住了当前次区域合作的关键，反映了各国的共同愿望，顺应了当代发展潮流。加强联系性，提升竞争力应该成为我们下一阶段合作的中心。为此，我认为各国应该从以下几方面作出努力： 　　――始终以诚相待，加强沟通，增进互信。真正做到彼此心相连，情相容，力相合，巩固稳定、和谐、共赢的次区域合作环境。 　　――加快交通、电力、通讯领域建设，逐步实现各国基础设施的互联互通和网络化，为提升次区域合作水平提供有力的支撑。 　　――统筹次区域合作规划和国别发展两个大局，兼顾人才、政策、产业、融资等各方面需求，利用好域内和域外两种资源，协调推进各领域合作。 　　――妥善处理经济效益与保护环境的关系，合理开发利用资源，重视生态保护和节能减排，实现次区域合作的可持续发展。 　　我相信，只要我们坚持互利共赢的合作思想，深化各领域各层次的互联互通，协调推进，注重实效，就一定能够推动次区域合作再上新台阶，更多地造福于域内人民。 　　关于下一阶段的合作内容，我愿提出以下建议和倡议： 　　一、关于基础设施建设 　　加快交通走廊建设，尽早形成四通八达的公路交通网。中国愿与泰国、亚行密切合作，加快昆曼公路跨湄公河大桥建设，争取在2011年前实现南北走廊的全线贯通。 　　加强泛亚铁路合作，打通次区域铁路连接。中国愿出资2000万元人民币对泛亚铁路东线缺失段（巴登至禄宁）进行工程可行性研究，愿与各方一道探讨建设融资的可行性，并提供技术、管理和设备支持，争取使东线早日贯通。 　　制定次区域电信发展战略，推动信息高速公路建设。中方愿主办首届大湄公河次区域电信部长会议，对此进行研讨。 　　大力发展电力联网与贸易，形成次区域统一的电力市场。中国愿继续牵头做好次区域电力信息数据库、电力合作门户网站和次区域电力规划等工作。 　　二、关于运输贸易便利化 　　全面落实《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》及其20个附件和议定书，并尽快启动中老磨憨―磨丁口岸、中缅瑞丽―木姐口岸实施《协定》谅解备忘录的谈判。通过深化运输贸易便利化带动贸易投资的发展。中方倡议成立“大湄公河次区域经济走廊论坛”，吸引走廊沿线城市和企业的积极参与，带动沿走廊的贸易、投资和产业合作，形成以交通走廊为核心的经济增长带，将交通走廊真正转化为经济走廊。 　　三、关于促