爆破工程的风险处理与对策讨论.pdf

爆破工程的风险处理与对策 顾毅成 1．前 言 爆破工程，特别是复杂环境中的高难度爆破工程，是一种有风险的项目。 破工程项目可能有的风险包括：由于技术或客观的因素，爆破效果没有达到预计 的目标，例如，爆破开挖工程欠爆或超爆，大块率过高，岩石级配不符合要求； 抛掷爆破、定向爆破的抛掷百分数未达到设计要求；隧道开挖中炮眼利用率低； 建筑物拆除爆破中出现爆而不倒等。由于管理、技术或不可预 的原因，引起 破安全事故或其他次生灾害，造成经济和其他损失，例如，发生早爆或拒 事故； 由于个别飞散物、爆破空气冲击波、爆破地震动、爆破堆坍物等爆破效应失控对 周围建筑物、设备造成损害，乃至造成人员伤亡；爆破施工中发生不安全事故等。 由于管理、技术或第三者责任的原因，造成延误工期，变更施工方案，增加工作 量或成本支出等。 2．爆破工程的几种风险处理方式 对于爆破工程风险处理对策，主要有风险控制、风险转移、风险自负等3 种，以下主要介绍风险控制的几种方式。 (1)回避。如了解到某工程风险较大，可以拒绝业主的投标邀请，一般来说， 回避风险是一种 级的经营手段。 (2)损失控制。风险损失控制是一种具有积极意义的风险处理手段，这一方 法通过事先控制或应急方案使风险不发生，或一旦发生后使损失额最小或尽量挽 回损失。损失控制方案分3 种：预控风险、应急方案和挽救方案。 ◆预控方案。预控方案的核心思想是通过主动控制风险发生条件，使风险不 发生。这时爆破工程的设计与施工十分重要。只有预先对风险作出辨认，了解风 险产生的原因、条件、环境和后果，才能采取有效的预控措施。 ◆应急方案。应急方案的目的是使风险损失最小化，应急方案是在损失发生 时起作用的，对爆破工程应在对风险进行评估后，对那些较大风险或可以分类的 风险制定应急方案，如：拆除的建筑物爆而不倒，爆破对周边水、气、电、通讯 设施造成故障等。 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 ◆挽救方案。挽救方案的目的是将风险发生后造成的损失得到尽快的终止并 减小到最低程度。一般而言，挽救方案是不能事先制定的，因为我们在风险发生 之前不知道损害的部位和程度，因此不需要在风险发生前制定详尽的挽救方案， 只须在应急方案中规定损失发生后挽救方案研究小组的人员配备和工作程序。 (3)分离与分散。风险的分离与分散对策是常用的风险控制对策，它的主要思路 是将企业或项目的风险因素分离开，分离是将风险单位分离开，在评估爆破工程 风险时，应明确业主、设计、施工、监理以及有关单位的风险责任，既有利于在 明确各自职责后避免风险的发生， 在一旦风险发生后，分离风险损失。分散是 将企业的风险单位增多或扩大，规模经济是分散风险的好办法，这也是爆破企业 发展的方向。 (4)风险转移。这里所说的转移是指风险控制下的转移，而不是财务对策下 的有偿转移(有偿负责与保险)。风险控制转移是将风险的活动转移，业主可以在 合同中利用苛刻的免责条款开脱自己的风险而转移给承包商，这是一种不分平的 做法，但承包商在项目较少时往往能予以接受。爆破企业也可以对诸如钻孔施工、 预拆除中的人员伤亡事故，因爆破警戒疏漏造成的人员伤亡事故等风险转移给施 工队或承担警戒任务的保安部门。 (5)风险自留。风险自