申论写作框架+经典申论语言.doc

申论总结 题目 论点式 用······思想统领······工作；以科学发展观统领····· 树立·····观念 开创·····局面 ·····的核心是·······；·····的关键在于········ 特点事实式 多管齐下，切实加强······ 为····开放抓药 感想式 ····问题带来的启示 由····现象引发的思考 反思····的现象 开头 论点公式：时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实 在当前崇尚公正，谋求和谐的时代背景下，疏堵结合，多管齐下，采取多种有效措施，切实加强北京城市摊贩管理，势在必行，刻不容缓。（策论文，重点在对策） 在当前复杂的国内国际形势下，坚持自主创新，实现工业农业的协调发展，对于统筹国内国际两个大局意义重大而深远。（政论文，重点在意义和原因） 开头公式：事件+影响+论点； 近年来，随着（深化改革和扩大开放步伐的加快/我国经济的快速发展），······现象（问题）频繁出现（形势严峻），导致（造成）·····。+论点 开头举例： 《杜绝“黑砖窑事件”的关键在于保障农民工权益》 6月8日，《新京报》报道，32名被砖厂老板从郑州和西安火车站诱来的民工被困山西砖厂成“劳奴”。由此，山西黑砖窑事件成为媒体关注的焦点。这类极端事件折射了当前大部分农民工权利无保障、尊严被辱没、人身受控制、利益遭损害的境遇。当前，有效杜绝黑砖窑事件的关键在于通过采取各种措施保障和维护农民工的各项权益，这也是统筹城乡发展、促进社会和谐、实现科学发展的当务之急。 《以创新促和谐，推进社会管理体制改革》 今年以来，国务院先后出台了······等重要文件。这表明在社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，不断改革计划经济体制下形成的社会管理体制，积极创建促进社会和谐的新体制已经提上议事日程。 《天变不足畏 安全当先行-----让经济社会运行更安全》 人类的历史是一部与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。 原因+过渡（1段或2段） “冰冻三尺非一日之寒”，造成···问题的原因是多方面的、深层次的。一是····；二是······；三是·····。+论点的重要性（过渡）。 过渡举例： 《杜绝“黑砖窑事件”的关键在于保障农民工权益》 在当前尊重人性、崇尚公正、谋求和谐的时代背景下，我们的政府和社会有责任，更有义务切实采取多种措施，从维护社会稳定、构建和谐社会的高度，保障和维护农民工的各项权益，把农民工从各种不公正的“囚笼”中解放出来。 《以创新促和谐，推进社会管理体制改革》 社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐，实现科学发展，必须站在全局和战略的高度，开拓思想、多策并举，有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。 对策（3段） 思想 领导重视，提高认识 建立健全领导问责制度，把···纳入议事日程，加强对问题的调查研究，从源头上理清···问题的来龙去脉。增强···的意识，倡导···的理念。各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注···问题。 加强宣传，营造氛围 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传····，提高广大群众对···的认识。实行典型示范，在全社会营造关于···的良好的文化氛围。 （宣传的主体、对象、目的、方式） 教育培训，提高素质 学习培训是工作之基、能量之源。加强教育培训，努力提高广大领导干部/工作人员/人民群众的素质和能力。 制度 健全政策法规，完善制度 完善相关的法律法规，对相关的权利、义务、责任及法律情形进行严格清晰的界定，填补···立法上的一些漏洞，使···· 组织协调，形成机制 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制/预防应急保障机制/组织协调机制/监督机制/信息反馈机制。 危机管理的四个阶段：认知风险-建立预防机制-应对机制-恢复重建机制 加强监管，全面落实 加强社会（群众）监督，设立举报热线和信箱，加强媒体等舆论监督，领导监管。加强事前、事中、事后全时段、全方位的监督检查，全面整顿。建立完善系统严格的评价、考核的指标体系。 加大整顿力度，违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人，发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 有权必有责，用权受监督，违法要追究。