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回看德国统一三个“意外”
回看德国统一三个“意外”
20年前的10月3日,两个德国实现统一。随着科尔在莱茵河畔自豪地宣称“德国将为欧洲和世界承担更多的国际责任”,世界媒体纷纷预言一个“德国的欧洲”时代的来临。人们还很自然地回忆起1871年德国统一曾给国际体系带来的冲击。相信这次统一也将给世界政治经济格局演变带来重要影响。著名国际关系学者、美国芝加哥大学教授米尔斯海默甚至还曾大胆预言,德国迟早会“回到从前”,追求霸权和发展核武器。
然而,统一以后的德国却长期被称作“德国病人”,经济增长乏力,内政外交都无大的建树,虽说年初欧洲债务危机曝光后,财政稳健的德国一度成为众所期待的欧元救世主,但众多研究德国问题的学者们依然觉得,20年来德国的国际国内表现远逊于预期。对此,传统的解释诸如东德拖累了西德经济、二战因素制约了德国崛起等等,并未留意到德国所经历的时代变局:伴随亚太地区崛起的是欧盟东扩后的权力涣散以及欧元区改革的反复迟缓,本应起领导作用的德国耽于本国统一事务减少了对外部世界的关注,从而随着欧洲在世界权力版图上的裹足不前而走向边缘化。这一切,并非德国不统一就能避免得了的。三个“意外”
统观德国统一的前前后后,有三个“意外”现象令学者们感到困惑。
第一个“意外”是很少有人料到德国会那么快统一。虽然直到1990年,联邦德国《基本法》都要求德国人民实现“自主、自由的国家统一”,但相信国家统一前景依然存在的人实际上却越来越少。1989年4月的民调显示,约1/3的西德人愿意放弃国家统一的目标。即使在柏林墙倒塌后的1989年12月,在大部分东德人希望统一的同时,西德人当中也只有37%的人赞同统一,31%赞同与东德实现邦联,19%的人明确反对统一。民意如此,政治家们也不过稍具远见而已。据当时担任老布什总统顾问的赖斯后来说,科尔领导的基民盟甚至要在党纲中删去国家统一的奋斗目标。赖斯称,不是哪个德国人,而是老布什在1989年上半年提出了德国统一的前景。这反映出,在柏林墙倒塌之前,政治家们并未料到德国统―在一年后就能实现。
第二个“意外”是德国出人意料的“消沉??。在欧洲地缘政治版图上,德国一直处于枢纽地位,近代欧洲国际关系史一直围绕着德国的聚合而展开。自俾斯麦1871年统一德国以后,强大的德国一直令四邻不安。一战结束后,法国总理克里孟梭有句名言流传至今――“我是如此热爱德国,以至于我希望有多个德国存在”。在1990年德国统一前夕,英国撒切尔夫人和法国总理密特朗甚至曾不顾德国人的感受,公开表示反对德国统一,因为他们担心德国是“披着羊皮的狼”。在美国老布什总统的冷战后世界秩序构想中,德国将取代英国,成为美国的全球领导伙伴。
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然而20年来,德国表现出来的样子不是太强,而是太弱。军事上,它没有丝毫雄心,军费开支连年缩减,不仅美国无法指望德国军队在反恐战争中帮上大忙,就是在欧盟共同安全与防务政策中,德国也远未起到应有的领导作用。虽然在经济实力上,德国在欧洲还是最为强大的,但它似乎也越来越不愿为欧盟“埋单”。在前不久的救助希腊行动中,欧盟国家普遍不满于德国的迟疑反应,批评它没有承担欧盟大国的领导责任。
第三个“意外”是前东德地区居民的国家认同在统一以后变得很低。1989年,东德人民喊出“我们是一个民族”的口号,有力推动了两德统一进程。但是在20年后,《柏林日报》的民调显示,只有22%的东德地区居民觉得自己是“真正的联邦德国公民”;62%的东部人认为自己处于“悬浮状态”――既失去了同民主德国的联系,又没有在联邦德国找到自己的位置;还有11%的东部人想要回到民主德国。同时,东部和西部都有超过50%的人认为统一带来了许多坏处。
超越民族国家单元
学者们对这些现象感到意外,是因为它们似乎并不符合国家政治经济发展的一般逻辑。首先,德国早已分裂成为两个分别拥有联合国席位的独立国家,东德经济状况虽不好,但1989年时的东德却并非处于东德历史上最为经济困难的时期,谁又能想到民主德国在一夜之间就会垮掉?根据历史经验,统一以后的德国必将在欧洲和世界舞台上更加进取,德国老百姓也理应对祖国统一感到万分自豪才是,可为何德国不是这样呢?
法籍犹太裔学者格罗塞曾回忆到,虽然法国领导人忧心忡忡,不希望看到德国统一,但当时法国老百姓却和德国人一样,对柏林墙的倒塌欢呼雀跃,因为大家都希望看到欧洲统一和冷战终结。由此我们也可以看到,德国统一不仅是按照两个德国自身的逻辑来发展的,它还是欧洲一体化和国际体系演变催生的结果。同样,统一以后德国的“消沉”和东部地区居民国家认同度降低的现象,都是在地区一体化和全球化发展的大背景下出现的。
从地缘政治角度来看,全球化进程引起全球权力中心东移,亚太地区逐渐有取代跨大西洋地区成为世界经济中心的趋势,欧
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