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国际油价上涨对中国构成经济风险评估

国际油价上涨对中国构成经济风险评估   [内容提要] 近年来,在中国石油消费快速增长的同时,国际油价变幻不定,油价上涨乃至石油危机的可能性始终对中国经济构成风险。在分析油价上涨导致中国经济利益转移的基础上,将中国的石油消费需求等多项指标与第一次石油危机期间西方主要工业化国家相应指标进行全面对比,从历史比较的视角,对一旦发生石油危机对中国经济可能造成的破坏程度进行评估。分析表明,中国当前的处境优于第一次石油危机期间的西方工业化国家,但油价上涨所导致的国民财富损失、石油消费需求的强劲增长和能源利用效率偏低等不利因素构成的风险均难以忽视。   [关键词] 石油需求 经济风险 经济安全 国际油价   中图分类号:F125   文献标识码:A   文章编号:1007-1369(2007)1-0028-08      引言      历史上,国际石油价格曾有过三次大涨,分别始于1973年开始的中东产油国对西方国家的石油禁运,20世纪70年代末的伊朗革命危机,以及1991年的海湾危机。其中,前两次油价上涨对世界经济产生了巨大的破坏性影响,通常被认为是两次全球的石油危机,而第三次油价上涨则由于时间较短、影响较小,严格而言难以称上一次石油危机。自2003年以来,国际油价开始新一轮上涨,并不断刷新历史纪录,近期虽然有所反复,但仍处于高位。中国于2003年取代日本成为继美国之后的世界第二大石油消费国,能源消费对石油的依赖不断上升,油价上涨越来越刺激国人的神经。对近年来的国际油价上涨,大部分研究认   为目前尚不至于发生等同于第一、第二次石油危机的严重影响[1,2]。也有一些研究对本次石油危机的影响进行了估计,如覃东海和余乐安(2005)认为本次油价上涨对各国宏观经济是一次中度冲击[3]。实际情况是,与前两次石油危机不同,截至目前本次油价上涨对世界经济尚未造成严重的影响,美国经济从2002年开始回升,2003年经济增长率达2.7%,2004提高至4.2%,2005年虽然遭遇飓风袭击,仍达到3.5%,2006年仍保持较强的增长势头。而中国和印度两个被西方认为是影响石油价格上涨的国家,经济增长亦未受到油价上涨太大影响。   虽然发生类似于第一、第二次石油危机的可能性尚小,近期国际油价甚至出现下调行情,但仍有必要对存在的风险进行适当的评估。国际油价上涨的影响根据严重程度,可分为两个层次:一是油价上涨带来全球经济利益由消费国向产油国的转移,损害包括中国在内的石油消费国的经济利益,由此可能危及经济稳定,并最终损害产油国的利益;二是,发生类似于第一、第二次石油危机中石油贸易中断的情况,其影响则更严重。油价上涨反映了对全球石油贸易中断的担心,油价越高则表明市场对石油贸易中断越担心,但是目前发生石油贸易中断、无处买油的情形可能性尚小。而且即使发生石油贸易中断,其规模大小如何,对中国的经济破坏是否会如第一次石油危机对西方国家的破坏那么严重?这正是本文所要重点分析的。   因此,对石油危机的风险评估,必须确定油价上涨的幅度或者石油贸易中断的规模,由于影响国际油价以及石油贸易的不可控因素相当多,这是相当困难的。为此,本文在对油价上涨对中国经济利益影响进行评估的基础上,进一步假设一旦发生类似于第一次石油危机的情形,对中国经济可能造成的破坏程度进行评估。本文从历史比较视角,将中国当前的石油消费需求、石油消费依存度等??项数据和指标与美国、日本等西方主要工业化国家在第一次石油危机期间相应的数据和指标进行全面比较,并据此判断一旦发生石油危机,中国的处境与第一次石油危机期间的这些国家相比是更好还是更坏,以评估油价上涨对中国构成的经济风险。      石油危机及其破坏性的历史回顾      在1973―1974年第一次石油危机发生以前,国际油价长期维持着较低价格。由1973年年初起国际油价开始逐渐上涨,1974年1月油价由每桶5美元上升到每桶11.5美元(根据国际货币基金组织的国际金融统计IFS统计的市场平均价格,下同)。此后保持较长时间的相对稳定,直至1978年11月,油价开始新一轮上涨。到1980年11月,由危机前的13美元每桶涨至第二次石油危机时的最高峰41美元每桶,直到1986年年初才恢复到危机前的水平。1991年海湾战争期间,国际油价也一度出现大幅上涨的情况,但仅仅维持数月,在产油国和西方国家的联手干预下,油价迅速回落,对世界经济没有产生严重后果。1999年年初,油价一度跌至10美元每桶,其后油价开始逐渐回升。自2003年开始,油价再次进入新一轮快速上升,2003年原油年平均价格约为29美元每桶,2004年上涨至37美元每桶。2004年9月油价涨至历史新高,此后不断突破历史记录,2005年上涨至50美元每桶,进入2006年,油价继续上涨,一

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