第14章 土地利用规划的实施.ppt

第十四章 土地利用规划的实施管理 第一节 土地利用规划成果资料 第二节 土地利用规划方案的实施 第三节 土地用途管制制度的实施 第四节 土地利用计划管理 第五节 土地利用动态监测 第一节 土地利用规划成果资料 一、土地利用规划成果资料的内容 二、土地利用规划图的编制 一、土地利用规划成果资料的内容 （一）土地利用规划图 （二）土地利用规划说明书 （三）技术和法律文件及其他调查资料 （四）施工图及实施计划 （一）土地利用规划图 土地利用规划图是土地利用规划成果的主要部分，是一张全面组织土地利用的总设计图。 为了详细反映细部设计和便于工程施工的需要，经常还编制居民点规划图、各类工程规划计图，如渠道纵横断面图、道路断面图、水工建筑物设计图等，以及单项规划图，如林业规划图、作物布局图、水土保持规划图等。 （二）土地利用规划说明书 土地利用规划说明书系指全部规划的文字说明，主要内容包括基本情况、土地利用战略研究、管理体制、土地利用结构和居民点的布局，各业生产用地的划分及其内部规划，水利、道路、林带等基本建设项目的规划，基本建设投资，以及规划实施与经济效益概算等。 （三）技术和法律文件及其他调查资料 技术和法律文件及其他调查资料包括上级有关指示，如发展方向、社会经济发展指标等，以及规划方案审查决议、有关的重要会议记录、协议、调查资料与图表，如土地利用现状图、土壤图等。 （四）施工图及实施计划 施工图及实施计划包括规划设计方案现场铺图所需绘制的施工图件，执行规划方案的总安排和逐年实施计划，以及土地利用规划动态监测体系。 二、土地利用规划图的编制 （一）土地利用规划图的编制程序 （二）土地利用规划图的清绘 （三）土地利用规划图的整饰 （四）土地利用规划说明书的编写 （一）土地利用规划图的编制程序 编制土地利用规划图，一般以土地利用现状图作为工作底图。分为初步设计和技术设计两个阶段。 初步设计一般在晒蓝图或透明描图纸上进行。初步设计阶段，规划人员将所规划的内容，从“骨架”性项目到具体项目，逐项绘制到图上，要求界线基本准确，能够全面、准确地反映出整个规划设计的意图。 技术设计属精确设计，应在优质复制图上进行，要求对各规划项目进行精确的设计。 技术设计完成后，即可进行清绘整饰，成为土地利用规划工作的主要成果。原图复制后，即可将复制图与其他有关材料一起上报审定，原图存档。 （二）土地利用规划图的清绘 所谓清绘，就是在技术设计图上用绘图墨水进行最后的绘制，以达到提高制图工艺水平和图面定线的目的。 （三）土地利用规划图的整饰 一张完整的土地利用规划图，除要求内容正确外，还必须使整个图面保持完整美观，并做到使用方便。土地利用规划图整饰工作的主要内容有： 1．图廓 2．比例尺 3．指北针 4．图名及图签 （四）土地利用规划说明书的编写 1．土地利用规划说明书的基本内容 （1）前言。主要说明规划工作的时间、参加工作的单位和人员、基础资料的来源、工作过程及存在问题等。 （2）基本情况。 （3）土地利用战略研究。包括土地利用战略目标、任务、措施等。 （4）土地利用供需平衡。包括土地需求量预测和土地利用潜力、土地利用结构优化等。 （四）土地利用规划说明书的编写 1．土地利用规划说明书的基本内容 （5）居民点、交通运输、水利工程等各项建设用地规划。 （6）农业用地规划。包括耕地、园地、林地、牧草地和水产用地规划。 （7）土地利用专项规划。 （8）土地利用规划效益预测。 （9）土地利用规划实施措施。 （四）土地利用规划说明书的编写 2．土地规划说明书的编写方法 土地利用规划说明书涉及的内容广泛，为了顺利地进行编写工作，并达到一定的质量要求，应先拟订编写纲目，然后着手书写。 文字要简明扼要，语言生动，论据具体有力。既要照顾到规划的先后顺序，使前呼后应，又要突出重点，可以采取分工协作、汇总协调的办法进行编写。 编写定稿后的说明书应加具封面、目录，并按一定规格装订成册。