现代西方管理思想史.ppt

现代西方管理思想史 一、教学的总体要求 1、系统地介绍现代西方管理理论演变、发展的几个阶段，各自的主要代表人物的基本思想、基本理论，了解现代西方各种管理理论在不同的生产条件、社会环境中应用的有效性和局限性。 2、把握现代西方管理理论的发展与西方经济结构演变之间的内在联系。 一、教学的总体要求 3、把握现代西方管理理论的演进与西方社会其他门类人文社会科学发展之间的相互关联。 4、在全面地了解现代西方管理理论在不同的产业环境中应用的有效性和局限性的基础上，探讨现代西方管理理论、管理技术在中国的应用所面临的问题。 二、教学参考书目 1、《管理学基础》 2、《管理思想的演变》 3、《现代管理论》 三、教学大纲 （一）管理（活动、理论）及其有效性问题 管理是一种依附性的活动（以人类各种形式的集体活动为对象的一种活动）。 管理的类型与作业活动的类型、群体类型、社会组织类型、文化类型相关联。 （二）科学管理及其应用问题 管理是自有集体的人类活动以来，就业已存在，但“科学管理”是上世纪初随着泰罗和法约尔等人在管理领域所作的一系列工作而出现的。 “科学管理”是相对于前泰罗时代的“放任管理”而言的，是针对“放任管理”存在的问题而提出的。 （二）科学管理及其应用问题 “放任管理”的特点： ①管理尚未专业化，大多是在资产者与管理者尚未分离的状态下，基于资产者个人的意愿、经验来进行的管理。 ②主观性、随意性强，在管理上不具有普遍性，无章可循，管理的有效性太依重于管理者个人的品行、素质。 ③管理者与被管理者之间，没有共同的行为准则(科学性不够)，缺乏公正性，经常有大规模的劳资冲突。 ④组织结构的不稳定，缺乏连续性，极可能因某个雇主的更替而导致企业的垮台。 （二）科学管理及其应用问题 “科学管理”产生的背景 ①工业化的发展带来生产经营的大规模化，使“管理”成为生产的“第四要素”具有现实的必要性。“经理阶层”的出现。 ②工业革命（技术、设备的革新）所取得的经济成就在“放任管理”下达到了极限。劳资冲突（管理不善造成）成了制约资本主义经济发展的关键因素。 ③理性主义的古典经济学（亚当·斯密等人）关于“经济人”的假说。 （二）科学管理及其应用问题 “科学管理”的原则 ①管理与作业的分离（劳动分工、专业化原则）； ②管理是自然—物理过程，具有客观性、普遍性的规律； ③以提高工作效率为中心问题和根本目的； ④把物质上的利益与工作业绩相关联作为最重要的管理手段之一。 （二）科学管理及其应用问题 科学管理法：关于工作、劳动的管理（泰罗、吉尔布雷斯夫妇、甘特、爱默生等人）的主要内容： （二）科学管理及其应用问题 （古典）组织设计理论： ①以工作事务为中心，划分任务 ②使任务部门化（组织分配） ③忽视讨论如何授权。研究如何从组织上确立并保证管理活动的科学性、有效性。 ④追求客观上的（非个人主观的）、一般的（共同的）组织管理模式。 （二）科学管理及其应用问题 ·泰罗（科学管理法的创始人）的管理理论 1、科学管理法的主要倡导者 2、例外原则 （二）科学管理及其应用问题 法约尔的管理理论 1、法约尔法则 2、法约尔跳板 --法约尔桥 （二）科学管理及其应用问题 科学管理（科学管理法和古典组织理论）的有效性是在特定的环境下产生的： ①工业化进程促使企业逐步扩大规模，管理阶层的形成（企业所有权与经营管理权的分离），管理成了一种独立的专业性工作，企业管理不至于受资产者个人（或集团）的直接的、任意地干预。 ②大型企业聚集了大批的产业工人，劳动者的数量形成一定规模，细致的专业分工，组织上的部门化等等管理手段运用才不致于因管理成本太高而无法实施。 ③泰罗时代劳动力的素质与科学管理的要求是适应的。 （二）科学管理及其应用问题 科学管理的局限性： ①工业化时代的特点是社会化大机器生产，把人当作机械生产线中的一个环节（人被当作是消极、被动的），对人的主观状况（工作态度、情绪、人际关系等）对工作效率的影响未加考虑或考虑不够。 ②强调管理与作业分离（专业化），忽视了作业人员参与管理的热情、要求、能力和作用，管理成了一种单向的、是管理者对被管理者的一种外部约束，有一种从外部强加于人的专制色彩。 ③强调了组织结构的稳定性、普遍性、权威性，忽视了对组织中个人的行为、人的多样性（差异性）的研究，组织对人的控制主要是外在的约束，内在的激励不够。对组织的正式结构的强调掩盖了组织中的非正式组织的存在及其作用（影响）。 ④主要靠经济因素（物质利益）来约束人们的行为，在管理上对非经济性因素（激励的多样性）的巨大潜力和作用缺乏足够的重视。 （二）科学管理及其应用问题 以科学管理法（关于作业管理）和组织设计论（关于组织管理）为基本内容的古典管理学派对西方管理论的贡献。 科层制在当代中国行政管理实践中的作用和局限（